沿海地區(qū)將一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū)是一種不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。否則,中國制造的成本優(yōu)勢就比不上越南和印度等國了,地區(qū)與地區(qū)之間的貧富差距也將會越拉越大,國家要保持經(jīng)濟穩(wěn)步增長也將會成為一句空話。據(jù)有關(guān)權(quán)威專家分析,在未來的10年內(nèi),國內(nèi)將會形成七大經(jīng)濟區(qū):以廣州為中心的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū);以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟區(qū);以武漢為中心,包括湖南、湖北及河南等省一部分的江漢平原經(jīng)濟區(qū);以重慶為中心包括西南部分省的成渝經(jīng)濟區(qū);以天津為中心的華北經(jīng)濟區(qū);以沈陽、大連為中心的遼南經(jīng)濟區(qū);以福建為主體包括周邊地區(qū),南北與“珠三角”、“長三角”兩個經(jīng)濟區(qū)銜接,東與臺灣島、西與江西的廣大內(nèi)陸腹地貫通的海西經(jīng)濟區(qū)。早在20多年前,中國經(jīng)濟學(xué)家在《經(jīng)濟體制綜合改革與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》一文中就提出了六大經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想,只是鄧小平等國家高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)時的時機不夠成熟而已,希望讓“珠三角”和“長三角”等沿海地區(qū)先行一步,待時機成熟后再考慮規(guī)劃其他四大經(jīng)濟區(qū)。
2008年,國務(wù)院針對福建的特殊區(qū)位,又規(guī)劃增設(shè)了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)。地方政府將如何制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一個地方的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制訂必須與國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟形成高度統(tǒng)一,否則,招商引資工作無疑是“千斤撥四兩”。格局決定結(jié)局,定位成就地位。為了解決各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的各種問題,國務(wù)院要求各級地方政府在制訂“十二五”規(guī)劃時,必須要對本地區(qū)面臨的機遇、挑戰(zhàn)及區(qū)域基本情況進行深入調(diào)研分析。比如:區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃必須立足于本地區(qū)目前經(jīng)濟增長深層次問題,有明確的區(qū)域定位和整體發(fā)展戰(zhàn)略,有明晰的產(chǎn)業(yè)組合及布局規(guī)劃,找到牽引產(chǎn)業(yè)集群的切入點,通過對區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、社會文化和戰(zhàn)略地位等關(guān)鍵因素進行對比分析,找到本地區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢等,必須通過反復(fù)的科學(xué)論證后,再確立本地區(qū)的獨特地位。
國務(wù)院還明確要求,各級政府在區(qū)域定位及整體發(fā)展戰(zhàn)略制訂時,必須以“以人為本”和“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”高度統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展觀,以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的“五個統(tǒng)籌”原則為指導(dǎo),結(jié)合本區(qū)域基本情況,著眼長遠(yuǎn),立足中期,明確區(qū)域定位及區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略。各級地方政府在制訂產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略時,一定要分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)組合及布局規(guī)劃。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)以國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),充分抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)布局,充分考慮周邊區(qū)域的戰(zhàn)略定位和競爭影響,開展錯位競爭與優(yōu)勢互補,合理定位,抓住機遇,引領(lǐng)發(fā)展,成為一個區(qū)域經(jīng)濟圈的核心。專業(yè)批發(fā)市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軸心,也是打造區(qū)域品牌的一種法寶。發(fā)達(dá)國家及廣東等沿海地區(qū)的經(jīng)驗告訴我們,前店后廠的“3小時經(jīng)濟圈”產(chǎn)業(yè)模式是一個地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的最佳模式。為了使“規(guī)劃”落到實處,各級地方政府必須要把加強和全面推行區(qū)域營銷作為區(qū)域發(fā)展經(jīng)營的綱領(lǐng),不斷提升區(qū)域的知名度和美譽度。
21世紀(jì)的城市競爭實際上是包括產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全方位競爭,產(chǎn)業(yè)聚集必然導(dǎo)致城市間在資金、技術(shù)、知識和知名度等方面的激烈競爭。城市競爭力固然取決于自身的內(nèi)在質(zhì)量,但也需要外在的包裝宣傳。區(qū)域營銷突出了城市的定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有利于招商引資工作的開展。區(qū)域營銷是城市發(fā)展的新課題,需要各界人士(政府、商界、學(xué)界、市民等)共同參與。
邊招商、邊規(guī)劃、邊審批的“三邊政策”是一個地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的天敵,也是目前制約各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此,各級地方政府在制訂“十二五”規(guī)劃時,必須要制定招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及方案。招商引資和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的引擎,也是關(guān)系到規(guī)劃能否落到實處的關(guān)鍵。招商引資是一個系統(tǒng)工程,涉及到多個咨詢領(lǐng)域,因此招商引資規(guī)劃必須根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇和布局,組織有關(guān)專家及人員,換位思考,精心設(shè)計項目。中國陶瓷行業(yè)未來的制高點國家戰(zhàn)略將直接影響著一個行業(yè)的發(fā)展方向。在過去的20年當(dāng)中,廣東佛山、潮州和福建晉江、德化等地陶瓷產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展都屬于是國家戰(zhàn)略推動的結(jié)果。
從未來中國經(jīng)濟的走向來看,中國陶瓷行業(yè)也將會形成七大板塊的產(chǎn)業(yè)格局。一是以佛山總部基地為產(chǎn)業(yè)軸心的“珠三角”板塊,它包括周邊的三水、開平、順德區(qū)等產(chǎn)業(yè)區(qū)(注:如果當(dāng)?shù)卣荒芗皶r作出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,專業(yè)市場不能迅速集中,佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的競爭力將會被弱化);二是以晉江為產(chǎn)業(yè)軸心的福建海西板塊,它包括周邊的潮州、德化以及臺灣省等產(chǎn)業(yè)區(qū);三是以淄博為產(chǎn)業(yè)軸心的齊魯板塊,它包括周邊的臨沂等產(chǎn)業(yè)區(qū);四是以江西景德鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)軸心的華東板塊,它包括周邊的高安、上高、萍鄉(xiāng)等產(chǎn)業(yè)區(qū);五是以四川夾江為產(chǎn)業(yè)軸心的西部板塊;六是以河南長葛或河北唐山為軸心的中原板塊;七是以法庫為軸心的東北板塊。成事在天,謀事在人。這些產(chǎn)業(yè)軸心的形成除有國家戰(zhàn)略推動的因素外,更重要的還是各地政府能否及時抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機會,盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,做到科學(xué)規(guī)劃、有效整合。
隨著國家戰(zhàn)略的調(diào)整和市場經(jīng)濟的日益成熟,商家的成本意識將會不斷增強?梢灶A(yù)見,在未來的10年內(nèi),各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)軸心一旦形成(大型批發(fā)市場),當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)及各項產(chǎn)業(yè)配套又能及時跟上,佛山將可能要受到商流分割的威脅。因為,各地的商家進貨不可能會舍近求遠(yuǎn),在同等價格或更低價格的前提下,他們必然會選擇進貨距離不超過5小時的專業(yè)批發(fā)市場。因此,佛山要想保住目前在建陶的行業(yè)地位,唯一的出路是盡快改善市場的經(jīng)營環(huán)境,把總部基地真正做實,在有條件的情況下,盡快尋求與各產(chǎn)業(yè)軸心區(qū)的地方政府進行合作,使佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)做到有序轉(zhuǎn)移,科學(xué)輸出品牌資源,迅速占領(lǐng)行業(yè)制高點。
選擇往往比努力更重要。對于廣大陶瓷企業(yè)投資者來說,在選擇投資地時,一定要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,緊緊抓住政府打造區(qū)域品牌的有利時機,及時搶占產(chǎn)業(yè)制高點,借助各種優(yōu)惠政策,以最小的投資獲取最大的回報。這也是廣大投資者立足于不敗之地的一種必然選擇。