“應(yīng)當(dāng)說企業(yè)利潤的大幅增長”

    除了企業(yè)競爭力的提高以外，在相當(dāng)程度上是以職工低收入為代價(jià)的。”青島市人大常委會(huì)法制工作室主任萬振東說，這種利潤侵蝕工資現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在非國有企業(yè)員工收入長期低于經(jīng)濟(jì)增長速度，而且表現(xiàn)在國有企業(yè)大量使用臨時(shí)工等以降低用人成本。

    專家指出，這一現(xiàn)象如果長期持續(xù)下去，勢必造成全社會(huì)供需失衡，引起經(jīng)濟(jì)大波動(dòng)和社會(huì)不穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年，我國勞資糾紛案有8萬余起，到2004年，急增至26萬余起。

    在國家立法者看來，勞動(dòng)關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)條件下最直接的利益博弈關(guān)系，利益雙方通過法律進(jìn)行博弈，有必要通過立法矯正長時(shí)期傾斜的勞資關(guān)系。

    “如果我們研究一下亞洲國家的發(fā)展路徑，可以看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一個(gè)點(diǎn)，一定會(huì)有一個(gè)跳躍，這個(gè)跳躍首先就表現(xiàn)在對(duì)勞工保護(hù)。”信春鷹舉例說，比如韓國和新加坡，他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一個(gè)點(diǎn)之后就由立法確定勞動(dòng)者工資最低標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)定得很高，企業(yè)就覺得受不了，但正因?yàn)橛辛诉@樣一個(gè)跳躍，才促使社會(huì)往前走一大步。

    《勞動(dòng)合同法(草案)》于2005年12月24日首次提交審議，其后短短一個(gè)月內(nèi)，來自社會(huì)各界的意見多達(dá)19萬余條。一部立法，吸引如此多的公眾參與，在新中國立法史上絕無僅有。

    信春鷹回憶說，這些意見中60%是普通勞動(dòng)者提出來的，每天整理各種來信、電子信件都到晚上9點(diǎn)多，從中看到很多生活在底層的勞動(dòng)者生活艱難，勞動(dòng)條件和勞動(dòng)待遇很差，非常受觸動(dòng)。

    “經(jīng)過三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在中國到了這個(gè)檻，你要不要過去？從國家來說，真的是要過一個(gè)檻。”信春鷹說，種種現(xiàn)狀決定了有必要在《勞動(dòng)合同法》立法中，以國家意志的形式體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)利的保護(hù)。

    《勞動(dòng)合同法》的立法原則、宗旨及框架正是在這樣宏大而深遠(yuǎn)的歷史背景下搭建起來的。

    打破“鐵飯碗”誤讀：無固定期限勞動(dòng)合同不是洪水猛獸

    《勞動(dòng)合同法》通過后，信春鷹一個(gè)在建筑公司當(dāng)老總的學(xué)生打電話給她，焦慮地說：“信老師，這個(gè)法律弄得我們現(xiàn)在好痛苦，企業(yè)好端端的日子被這個(gè)法律打破了，感覺《勞動(dòng)合同法》特別復(fù)雜，現(xiàn)在我們每天都在考慮這個(gè)合同怎么訂，跟誰訂。怎么辦才好？”