管理正當(dāng)與否是客觀環(huán)境的產(chǎn)物
客觀的看,如果把尋租當(dāng)作一種非生產(chǎn)性活動(dòng),當(dāng)管理者將很大的精力用在這方面時(shí),并不能指責(zé)他一定在進(jìn)行不正當(dāng)管理,因?yàn)檫@也有可能是企業(yè)家對(duì)客觀環(huán)境無(wú)奈的適應(yīng)。只要法律沒有禁止,只要這種適應(yīng)不違法,企業(yè)家如果能在非生產(chǎn)性活動(dòng)中左右逢源,為企業(yè)爭(zhēng)得更大的生產(chǎn)性活動(dòng)的空間,這樣的才能配置并非是一種浪費(fèi),并非不務(wù)正業(yè)。這也許是“贖買”之說(shuō)的邏輯起點(diǎn),而我們?cè)谶@里只是想強(qiáng)調(diào)客觀環(huán)境對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)性活動(dòng)與非生產(chǎn)性活動(dòng)的配比的制約作用。
首先,管理的正當(dāng)性建立在正當(dāng)利益的追求基礎(chǔ)之上。正當(dāng)管理不同于書齋中的道德說(shuō)教,企業(yè)家也不是政治家,他必須在企業(yè)運(yùn)作中為相關(guān)利益主體服務(wù),為他們謀求現(xiàn)實(shí)的利益,需要在給定的宏觀環(huán)境下關(guān)注用什么辦法為企業(yè)賺到更多的錢,取得更好的效益。況且,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)家必須講究競(jìng)爭(zhēng)的藝術(shù),其中難免要使用謀略,引起一些爭(zhēng)議。正因?yàn)槿绱,?jiān)持正當(dāng)管理的原則,可以使他們?cè)?ldquo;義”與“利”的矛盾中問心無(wú)愧,即在守住道德底線的情況下完成贏利的使命。如果說(shuō)將企業(yè)家才能在生產(chǎn)性活動(dòng)與非生產(chǎn)性活動(dòng)間進(jìn)行配置存在著義利沖突的話,那不是生產(chǎn)性活動(dòng)與非生產(chǎn)性活動(dòng)孰多孰少的問題,而是正當(dāng)與不正當(dāng)?shù)娜∩。為了?zhēng)取正當(dāng)?shù)睦妫谏a(chǎn)的主觀努力與腐敗的客觀施壓之間,企業(yè)家扮演的往往是一個(gè)妥協(xié)者的角色。正如古井集團(tuán)董事長(zhǎng)王效金所說(shuō)的那樣,企業(yè)家是天生的妥協(xié)主義者。作為一個(gè)敬業(yè)的企業(yè)家,他當(dāng)然愿意將企業(yè)家才能全部用在生產(chǎn)性活動(dòng)中,但是當(dāng)他這樣做實(shí)現(xiàn)不了最大限度贏利的目標(biāo)時(shí),那么他就不能不退而求其次,將企業(yè)家才能分配在非生產(chǎn)性活動(dòng)中。一方面,當(dāng)權(quán)力尋租表現(xiàn)為行政干涉,企業(yè)家就不能不與之周旋;另一方面,稀有資源的獲得必與權(quán)力設(shè)租者進(jìn)行交易時(shí),企業(yè)家更不能以堅(jiān)持正當(dāng)管理為由自鳴清高,因“只管低頭拉車,不管抬頭看路”而坐失商機(jī)。
其次,不正當(dāng)管理是潛規(guī)則的誘導(dǎo)產(chǎn)物。企業(yè)家管理自己的企業(yè)本來(lái)就是正當(dāng)?shù),正如成立企業(yè)原本就應(yīng)當(dāng)屬于生產(chǎn)性領(lǐng)域一樣。但是,當(dāng)外部環(huán)境出現(xiàn)權(quán)力尋租現(xiàn)象,或者市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)則,實(shí)施正當(dāng)管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理預(yù)期,不正當(dāng)管理反而可能獲得更多利益時(shí),不正當(dāng)管理就會(huì)得到誘導(dǎo)而大行其道。如果把它劃入必不可少非生產(chǎn)性活動(dòng),反而使它披上了合法的外衣,容易使事物的性質(zhì)產(chǎn)生混淆。當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范,“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆向淘汰成為潛規(guī)則時(shí),企業(yè)家為了避免被逆向淘汰,就可能無(wú)暇顧及生產(chǎn)性活動(dòng),將主要的甚至是全部的精力放在非生產(chǎn)性活動(dòng)中。一方面,企業(yè)家可能會(huì)在非生產(chǎn)性中活動(dòng)中為企業(yè)或小集團(tuán)謀求不正當(dāng)利益。例如采用跑“部”“攻”關(guān)的辦法,套取政府扶持資金,騙取銀行貸款,而當(dāng)這些社會(huì)資源到手后根本就沒有用在生產(chǎn)性領(lǐng)域,更沒有回報(bào)的打算。另一方面,企業(yè)家通過(guò)正當(dāng)?shù)墓芾頍o(wú)法實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值,而通過(guò)不當(dāng)管理個(gè)人所得甚多而風(fēng)險(xiǎn)甚小的時(shí)候,企業(yè)家也就會(huì)對(duì)正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)性活動(dòng)失去興趣,在非生產(chǎn)性活動(dòng)中努力將個(gè)人利益“內(nèi)部化”,這就是我們常說(shuō)的企業(yè)家的“敗德”行為和“窮廟富方丈”之類。
再次,企業(yè)家管理正當(dāng)與否對(duì)環(huán)境的適應(yīng)又都不是消極的,有一種根據(jù)環(huán)境許可主動(dòng)選擇的傾向。盡管權(quán)力尋租者可以把企業(yè)家的贏利看作是自己的牌,企業(yè)家也同樣把他的尋租作為自己的牌,我們可以把后者稱之為“尋租倒置”。而“尋租倒置”恰恰打的都是生產(chǎn)性活動(dòng)的旗號(hào),以生產(chǎn)性活動(dòng)的“正常”開展掩蓋不正當(dāng)管理的性質(zhì)。一方面,利用國(guó)有企業(yè)職工沒有飯吃為由,倒逼政府部門注入新的資源以維持和恢復(fù)生產(chǎn),保住職工的“飯碗”。而這種利用倒逼的方式爭(zhēng)取資源,實(shí)際上把生產(chǎn)性活動(dòng)變成了為腐敗分子“洗錢”的工具。另一方面,企業(yè)家可能會(huì)利用生產(chǎn)性活動(dòng)影響一方財(cái)政收入的契機(jī),掩蓋自己實(shí)施不正當(dāng)管理的性質(zhì)。例如利用政府部門睜一只眼閉一只眼的地方保護(hù)主義,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品;利用官員的政績(jī)心態(tài)鋪攤子上項(xiàng)目,結(jié)果都弄成了半拉子工程。在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易中,如果是利益均沾,大都打著生產(chǎn)性活動(dòng)的旗號(hào)。從企業(yè)的層面分析,企業(yè)家就是在利用生產(chǎn)性活動(dòng)掩蓋自己的不正當(dāng)管理。