回顧2005年一年來(lái)出臺(tái)的勞動(dòng)人事政策,記者選取對(duì)未來(lái)影響較大的十個(gè)政策進(jìn)行回顧和解讀。
之一: 工資可以與企業(yè)協(xié)商
政策:自2005年11月1日起執(zhí)行的《北京市集體合同條例》規(guī)定,集體協(xié)商雙方的任何一方均可就簽訂合同的相關(guān)事宜,以書(shū)面形式向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商的要求,另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)給以書(shū)面答復(fù),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或拖延集體協(xié)商,一方就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、裁減人員等事項(xiàng)提出的集體協(xié)商,另一方不得拒絕或拖延。
解讀:企業(yè)職工在涉及包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息、休假、女職工和未成年人特殊保護(hù)等17項(xiàng)密切關(guān)系自身利益的問(wèn)題上,可以提出與單位通過(guò)集體協(xié)商簽訂集體合同。用人單位與職工簽訂的勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn),不得低于集體合同的規(guī)定。集體合同的期限一般為三年,以有效遏制單位和職工頻繁流動(dòng)的現(xiàn)象。
之二: 個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至1600元
政策:國(guó)家稅務(wù)總局宣布,自2006年1月1日起,納稅人實(shí)際取得的工資、薪金所得,適用新稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),以每月1600元計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
解讀:2005年12月31日(含)前,納稅人實(shí)際取得工資、薪金所得,無(wú)論稅款是否在2006年1月1日以后入庫(kù),均應(yīng)適用原稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)每月800元計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。自2006年1月1日起,納稅人實(shí)際取得的工資、薪金所得,應(yīng)適用新稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),按每月1600元計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
之三: 多項(xiàng)政策支持高校畢業(yè)生在基層就業(yè)
政策:市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)鍛煉發(fā)展。
解讀:對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)辦企業(yè)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)有貸款需求的,提供小額擔(dān)保貸款!兑庖(jiàn)》支持高校畢業(yè)生到農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè),或采取獨(dú)資、聯(lián)營(yíng)等方式興辦各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地等!兑庖(jiàn)》提出,本市將逐步實(shí)行市級(jí)黨政機(jī)關(guān)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的辦法。自2006年起,考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的比例不低于三分之一,以后逐年提高。
之四: 新聞等系列職稱(chēng)實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格制度
政策:北京市人事局分別下發(fā)《北京市人事局關(guān)于工程技術(shù)等系列中、初級(jí)職稱(chēng)試行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格制度有關(guān)問(wèn)題的通知》和《北京市人事局關(guān)于新聞等系列高級(jí)職稱(chēng)試行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格制度有關(guān)問(wèn)題的通知》,規(guī)定凡在北京地區(qū)工作,與單位確立了人事勞動(dòng)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,不論戶(hù)籍、檔案、身份和單位性質(zhì),不受單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例的限制,只要符合申報(bào)條件,均可自主參加社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審。
解讀:在以往實(shí)施的9個(gè)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格社會(huì)化評(píng)審的基礎(chǔ)上,從 2005年起,我市又在工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、藝術(shù)、新聞、圖書(shū)資料(群眾文化)、檔案、文物博物、體育教練員、工藝美術(shù)、廣播電視播音等10個(gè)系列中、初級(jí)職稱(chēng)試行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格制度。
之五:職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)
政策:《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》自2005年7月1日起施行,改變了由企業(yè)直接負(fù)擔(dān)職工生育費(fèi)用的做法。
解讀:生育保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)按月繳納。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)按照其繳費(fèi)總基數(shù)的0.8%繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)繳費(fèi)總基數(shù)為本企業(yè)符合條件的職工繳費(fèi)基數(shù)之和。職工繳費(fèi)基數(shù)按照本人上一年月平均工資計(jì)算;低于上一年本市職工月平均工資60%的,按照上一年本市職工月平均工資的60%計(jì)算;高于上一年本市職工月平均工資3倍以上的,按照上一年本市職工月平均工資的3倍計(jì)算;本人上一年月平均工資無(wú)法確定的,按照上一年本市職工月平均工資計(jì)算。