“工期最短、投資最少、質(zhì)量最優(yōu)”是建設(shè)單位項目管理的三大目標要素,也就是所說的“三線”;在“三線”上找出管理中最薄弱的九個環(huán)節(jié),也就是所說的“九點”,統(tǒng)稱“三線九點”。

    1 第一條線

    加強工程用原材料、半成品或構(gòu)配件的招標和報審管理、隱蔽工程管理及工程變更管理,努力提高工程質(zhì)量。

    (1)第一點,加強工程用原材料、半成品或構(gòu)配件的招標和報審管理,確保工程用料的質(zhì)量合格率。要提高工程用料的質(zhì)量,嚴抓招標采購和進場報審是至關(guān)重要的。招標采購(原則上杜絕議標),首先要考察、優(yōu)選供貨廠商,盡量避免對經(jīng)銷商采購。根據(jù)設(shè)計方案認真進行技術(shù)和商務談判,努力達成“質(zhì)優(yōu)、方便”與“價廉”的共贏,確保工程用料技術(shù)的先進性、造價的合理性、售后服務的可靠性。進場報審要求承包單位在工程用料進入施工場地前,必須向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》,同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書,以及由承包單位按規(guī)定要求進行的檢驗或?qū)嶒瀳蟾?經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)部門驗收合格后方可進入施工現(xiàn)場。審查重點是資料的齊全和真實性、抽樣檢查的科學性、實物和資料的統(tǒng)一性。

    (2)第二點,加強隱蔽工程管理,減少質(zhì)量隱患。隱蔽工程是指將被其后工程施工所隱蔽的分項、分部工程,隱蔽工程驗收就是在隱蔽前所進行的檢查驗收,它是對一些已完分項、分部工程質(zhì)量的最后一道檢查。由于檢查對象將要被其他工程覆蓋,給以后的檢查整改造成障礙,故隱蔽工程管理成為質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)隱蔽工程的特點,采取了專人負責、全面檢查、抽點詳查、重點見證和逐環(huán)交接的管理方法。隱蔽工程施工完畢后,施工單位按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙進行自檢,自檢合格后,填寫《報驗申請表》,附上相應的工程檢查證及有關(guān)材料證明等,報送監(jiān)理及有關(guān)部門。經(jīng)監(jiān)理等有關(guān)部門檢查合格簽字確認后,準予施工單位隱蔽、覆蓋,進入下一道工序施工;如果檢查不合格,將簽發(fā)《不合格項目通知書》,指令施工單位整改、復查,嚴禁進入下一道工序施工。對重點隱蔽工程的施工或隱蔽過程派專人進行現(xiàn)場見證,從而有效地提高了隱蔽工程的施工質(zhì)量,減少了工程質(zhì)量隱患。

    (3)第三點,加強工程變更管理,確保每一次質(zhì)量決策的正確性。一次工程變更就相當于施工過程中的一次質(zhì)量決策,所以,加強工程變更管理是提高工程施工質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。由于前期勘察設(shè)計的原因及外界自然條件的變化,或由于未探明的地下障礙物、管線、文物、地質(zhì)條件不符等,均會涉及到工程變更。遇到這種情況,提出方要嚴格按照有關(guān)程序進行報批,務必作到先批準,后施工。工程變更的報批要資料齊全、原因清楚、內(nèi)容詳盡,效益分析要客觀具體。審批部門要謹慎行事,除非原設(shè)計不能保證質(zhì)量要求,或確有錯誤,以及無法施工或非改不可之外,都要將變更后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價)與可能引起的損失權(quán)衡輕重后再做決定,從而確保每一次變更決策的正確性。

    2 第二條線

    加強工程例會管理、工程信息管理和工期考核管理,努力加快施工進度。項目管理的目的是用最少的投資、最優(yōu)的質(zhì)量、最短的時間獲得最好的效益。建設(shè)單位期望工程盡早竣工投產(chǎn)見效益,施工單位希望項目能盡早交工結(jié)算獲利潤。進度的快慢、工期的長短直接影響到項目建設(shè)的獲利周期。所以,努力縮短工期是國家、建設(shè)單位和施工單位共同的目的。

    1)第四點,通過加強工程例會管理,互相溝通,減少分歧,協(xié)調(diào)關(guān)系,解決問題。開工前,組織召開開工前準備工作協(xié)調(diào)會,對項目建設(shè)的重要性、項目建設(shè)和有關(guān)部門之間可能發(fā)生的關(guān)系進行說明,就有關(guān)事項進行約定并制定出具體可行的工作計劃,形成紀要統(tǒng)一印發(fā),從而使有關(guān)部門之間能互相諒解、緊密協(xié)作,按約定和計劃行事,盡快完成開工前準備工作,為項目的順利施工奠定基礎(chǔ)。施工中,定期召開協(xié)調(diào)會或工地例會,遇到問題,大家能互相溝通,群策群力,公開辯論,集中會診,按事先約定行事,使問題能很快得到解決,可大大減少施工中的推委扯皮現(xiàn)象,加快施工進度,縮短施工周期。