法庫陶瓷主產區(qū)一角。
新時代，標定新方位。新時代，需要新作為。在黨的十九大精神指引下，面對經濟社會發(fā)展的新形勢，沈陽市委、市政府提出：以大干實干推動項目建設提速、提質、提效。法庫縣圍繞陶瓷等主導產業(yè)，弘揚“馬上辦”“釘釘子”精神，以“項目為王”作為出發(fā)點和落腳點，開展春節(jié)招商、精準招商，加速推動法庫陶瓷在工藝技術、產品質量、生態(tài)環(huán)保、區(qū)容區(qū)貌四個方面的提升，努力實現高端化、品牌化、綠色化、智能化。
2月20日到3月2日，從正月初五到正月十五，法庫招商團隊一路向南，馬不停蹄展開系列招商，2月24日召開的“世界溫商看法庫、法庫陶瓷銷世界”主題招商推介會，更是吸引了全球200多位重量級企業(yè)家前來，總投資超20億元的六大項目現場簽約，在甌越大地掀起法庫系列招商高潮。敢為人先的溫商和誠信高效的法庫碰撞出了發(fā)展共贏的絢爛火花。
不為不辦找理由，只為辦好想辦法。面對著洶涌的投資熱潮，法庫縣按照“三個推進”“四個著力”的總體要求，搶抓國家“一帶一路”倡議、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，以及我省五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇，圍繞沈陽市全力打造的“四個中心”目標，立足實際，勇于創(chuàng)新，大力實施體制機制改革創(chuàng)新，全面打造國際化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)空間。到2020年，建成東北亞地區(qū)產業(yè)規(guī)模最大、市場輻射最廣、創(chuàng)新能力最強、年產值超百億元的現代陶瓷(建材)主產區(qū)。
在遼北，“沈陽北部新興產業(yè)基地、區(qū)域中心市場和現代田園城市”蓬勃而起；在東北，“最具競爭力縣域”輪廓已然清晰。
“馬上辦”“釘釘子”——
春節(jié)系列招商引國內外溫商聚焦
2月24日，大年初九，由沈陽市法庫縣委、法庫縣人民政府、阿聯酋浙江僑團聯合會共同主辦，遼寧法庫經濟開發(fā)區(qū)管委會承辦的“世界溫商看法庫、法庫陶瓷銷世界”主題招商推介會在浙江省溫州市隆重舉行。200余位國內外客商應邀前來，總投資超過20億元的首批六大項目順利簽約。
“溫州是我們春節(jié)系列招商活動的其中一站，本次系列招商活動從正月初五就全面開啟，21日杭州、22日寧波、23日溫州、26日唐山……一直持續(xù)到3月2日正月十五。”此次南下招商的“總指揮”——率隊出征的法庫縣委書記王歡苗說，“項目是推動縣域經濟社會發(fā)展的重要‘引擎’，抓招商、上項目重在‘破題’，貴在神速，必須弘揚‘馬上辦’‘釘釘子’精神，以沖刺的狀態(tài)分秒必爭，等不得、慢不得。”
這是一次謀劃已久的招商攻堅戰(zhàn)，之所以選擇在春節(jié)期間開展，法庫招商團隊的思路是：利用以溫商為代表的國內外客商集體返鄉(xiāng)探親的有利時機，聚焦主導產業(yè)，精準招商，抓實“項目為王”，讓更多更好的項目在法庫落地生根、開花結果。
巧抓時間節(jié)點是法庫招商的特色之一，為圓滿完成年度招商任務，法庫將借助“三引三回”和“天南地北法庫人”等載體，以多種形式廣泛宣傳法庫經濟社會發(fā)展成果及投資環(huán)境，推介對外招商項目，宣傳招商獎勵政策，為縣域經濟發(fā)展尋找新機遇。目前，法庫全年招商計劃已經基本落實，招商目標也已經明確，法庫將把重心放在加快目標項目的簽約落地上，實現“招得進、能落地、成長快、產出高”。
世界溫商聚焦誠信、務實、高效、開放的法庫。2月24日，迪拜中國小商品城董事長、阿聯酋浙江僑團聯合會會長陳志遠，吉鑫祥集團董事長、廣東臺州商會會長張正茂，沈陽溫州商會會長張愛忠，溫州四川商會會長蒲彩林，浙江浙南萬科房地產有限公司總經理邵立，巴西意達集團董事長、巴西商會會長易建東，迪拜NOVA建材集團董事長包樂軍……來自世界各地的200余位重量級企業(yè)家云集溫州，和法庫招商團隊共話合作共贏大計，而法庫的“朋友圈”也借助遍布全球的溫商而遍布全球。
抓實“項目為王”，升級“中國瓷谷”——
精準招商引眾多大項目競相落戶
牽手溫州，是法庫深思熟慮后的“精準對接”。
“溫州、沈陽，一南一北，兩座有著悠久歷史和文化底蘊的城市。溫州有著世界一流的商人，卓越的資金整合能力，但缺少像沈陽這樣有進一步拓展事業(yè)的空間；沈陽、法庫有老工業(yè)基地傳統(tǒng)的產業(yè)聚集和生產優(yōu)勢，缺的是民營經濟的先進理念，前沿市場的敏銳嗅覺。沈陽、溫州互補共贏，定能碰撞出絢爛的火花。”法庫縣縣長陳大為說。
被稱為“中國瓷谷”的法庫陶瓷產業(yè)園區(qū)現入駐陶瓷企業(yè)、上下游配套企業(yè)248家，形成了以建筑陶瓷為主，日用陶瓷、藝術陶瓷為輔，擁有12大品類、千余個品牌、十大專業(yè)倉儲批發(fā)市場，產業(yè)鏈條相對完整的現代化陶瓷產業(yè)集群。法庫陶瓷生產企業(yè)已累計獲得各類技術發(fā)明專利63項；擁有近百個國家馳名商標、省市著名商標、省市級名牌產品、環(huán)渤海地區(qū)建材行業(yè)“知名品牌”及省“知名品牌”；中國陶瓷谷大市場榮獲“中國優(yōu)秀示范市場”和“中國優(yōu)秀成長型市場”稱號，獲批“沈陽市科技創(chuàng)新首批服務機構”和“沈陽市特色產業(yè)集群小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，成為首個“全國創(chuàng)意陶瓷產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。2017年，法庫陶瓷產業(yè)集群又成為“中國陶瓷2017年度十大創(chuàng)新產區(qū)”。2017年，法庫縣年產能達3.04億平方米，占全省的73%、全國的2%。法庫陶瓷產業(yè)園已是東北地區(qū)最大的陶瓷研發(fā)、檢測、生產、倉儲、銷售基地。
根據法庫的產業(yè)發(fā)展現狀，沈陽市委、市政府作出部署：強調陶瓷產業(yè)轉型升級，要以“項目為王”作為出發(fā)點和落腳點，加速推動法庫陶瓷在工藝技術、產品質量、生態(tài)環(huán)保、區(qū)容區(qū)貌四個方面的提升，努力實現高端化、品牌化、綠色化、智能化。
據此，法庫的思路更加清晰：在不斷鞏固和壯大建筑陶瓷產業(yè)集群優(yōu)勢基礎上，依托市場、品牌、科技、政策等方面的優(yōu)勢，打造建陶陶瓷、品牌衛(wèi)浴、泛家居、新材料四大產業(yè)集群互為補充、融合發(fā)展的產業(yè)發(fā)展新格局。
思路清則方向明。此次南下，法庫縣正是緊緊圍繞陶瓷等主導產業(yè)，實施精準招商，全面加大項目招引力度。而精準招商策略，也讓法庫收獲頗豐。12個大項目取得投資意向，迪拜海外倉、展廳項目、浙江產業(yè)轉移項目、浴室柜生產項目、陶瓷銷售電商平臺、生物質熱電聯產六大項目現場簽約，簽約額超過20億元。此外，杭州歐美莎衛(wèi)浴有限公司、杭州碧歐特潔具有限公司與法庫初步達成投資5000萬元，建設PVC裝飾膜項目合作意向；法庫與中國蘇泊爾集團就法庫工廠擴建及銷售總部建設達成初步協(xié)議；唐山華麗陶瓷有限公司、唐山中陶實業(yè)有限公司就智能陶瓷生產線建設、陶瓷出口等項目與法庫達成初步協(xié)議，其中唐山華麗陶瓷擬投資2億元建設年產200萬件生產線項目。3月3日，位于法庫的沈陽浩松陶瓷有限公司還和梵雅諾國際貿易公司簽訂了1500萬美元的單筆出口協(xié)議，實現出口開門紅。
不僅是陶瓷產業(yè)，在其他主導產業(yè)領域，精準招商策略也引來眾多大項目競相落戶。1月29日，通航、生態(tài)旅游、現代農業(yè)等12個重大項目實現簽約，投資總額12.66億元。“北糧南運”大宗糧食交易大市場、孟家經濟區(qū)秸稈綜合利用、遼河經濟區(qū)智能制造產業(yè)園、龍山街道生豬育肥和繁育、依牛堡子鎮(zhèn)食品加工、十間房鎮(zhèn)羊絨紡織品等重點項目也即將落戶法庫。
不為不辦找理由，只為辦好想辦法——
創(chuàng)新體制機制打造最優(yōu)營商環(huán)境
沈陽億豪陶瓷有限公司董事長黃志春說：“作為一名溫州人，在法庫打拼11年，眼看著法庫的營商環(huán)境越來越好，我們的信心更足了。法庫是誠信的法庫，多年前招商時的承諾從來沒有改變。今年，我在上海的兒子、女婿都要來法庫發(fā)展，我們家要扎根在法庫。”
只有“種下梧桐樹”，才能“引得鳳凰來”。
在幫助企業(yè)抓好工藝技術和生態(tài)環(huán)保提升，實現陶瓷制造高端化、陶瓷工業(yè)綠色化的同時，法庫的決策者也深知，提升服務質量和效率是打造良好營商環(huán)境的核心。只有堅持問題導向，弘揚“馬上辦”和“釘釘子”精神，把改善項目服務和園區(qū)環(huán)境建設作為重點，全面梳理并解決項目建設各環(huán)節(jié)工作中的問題，實現“有偏則糾、全程監(jiān)管、跟蹤服務”，“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，積極構建新型“親清”政商關系，才能為投資法庫的企業(yè)提供充分的服務、優(yōu)良的環(huán)境，讓企業(yè)家專心發(fā)展，沒有后顧之憂。
為打造最優(yōu)營商環(huán)境，推動項目招商取得實效，法庫縣大力改革體制機制，出臺《關于項目工作體制機制改革的意見》�！兑庖姟饭灿�33條，創(chuàng)造性地對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、項目工作隊伍建設等方面進行改革創(chuàng)新。
其中，為充分調動開發(fā)區(qū)干部員工工作積極性，增強開發(fā)區(qū)發(fā)展活力，使開發(fā)區(qū)體制機制更加靈活，全面提升經濟管理和服務水平，遼寧法庫經濟開發(fā)區(qū)按照國家、省、市“促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展”的有關文件要求，推行開發(fā)區(qū)建設發(fā)展新模式，把開發(fā)區(qū)建設成為縣域經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。
遼寧法庫經濟開發(fā)區(qū)(沈陽通用航空產業(yè)基地)黨工委副書記林濤對記者說，目前法庫推行“開發(fā)區(qū)+園區(qū)”建設發(fā)展模式，構建“一區(qū)三園”格局，統(tǒng)分結合，分灶吃飯，各有側重，突出主導產業(yè)。
具體包括：實施“管委會+公司”運營管理模式，強化開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展職能，“去行政化”，在厘清政府與市場功能的基礎上，將原來由管委會獨自承擔的職能，改為由管委會、公司共同承擔；吸引更多社會資本，以市場化方式參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展，提高開發(fā)區(qū)服務管理效能，打造便捷、高效的企業(yè)服務平臺，具體負責園區(qū)基礎設施建設及維護、對外宣傳、招商引資、產業(yè)培育、品牌打造，以及科技創(chuàng)新、人才引進、政策服務等。
另外，在人員管理方面，開發(fā)區(qū)還鼓勵事業(yè)人員領辦創(chuàng)辦企業(yè)，發(fā)揮特長。建立績效考核責任制，根據縣委、縣政府下達的任務指標和開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展目標、年度工作計劃任務，以工作目標完成情況和價值貢獻作為評價依據，考核結果與績效工資、評先選優(yōu)、獎勵激勵等掛鉤，同時作為職務調整、崗位變動以及續(xù)聘、解聘的重要依據。
下一步法庫縣將深入推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新、積極完善配套設施建設、加大招引工作力度、進一步擴大陶瓷出口份額、堅定不移推進清潔能源改造、全面優(yōu)化營商環(huán)境建設，力爭使規(guī)模以上工業(yè)產值實現年均增速15%以上。到2020年，將法庫陶瓷產業(yè)集群打造成為東北亞地區(qū)產業(yè)規(guī)模最大、市場輻射最廣、創(chuàng)新能力最強，年產值超百億元的現代陶瓷(建材)主產區(qū)。
溫州推介會
簽約六大項目
迪拜中國小商品城、網來云商環(huán)球信息技術(武漢)有限公司將在法庫建設陶瓷垂直行業(yè)跨境O2O綜合服務電商平臺，整合法庫陶瓷全產業(yè)鏈優(yōu)質資源。
阿聯酋浙江僑團聯合會借助其會員企業(yè)，未來五年內將為法庫招引相關企業(yè)20家，固定資產投資超過10億元。
上海歐欣建材有限公司兩年內將在京津冀等地區(qū)建設10家“法庫陶瓷展示銷售中心”，2018年將幫扶法庫陶瓷園區(qū)企業(yè)銷售陶瓷磚3億元。
山東瞻淇衛(wèi)浴有限公司計劃投資5000萬元，在法庫建設浴室柜生產線，并于今年末投產。
迪拜NOVA建材集團將在迪拜投資建立“法庫陶瓷”直營店及海外倉，2018年將幫扶法庫陶瓷園區(qū)企業(yè)銷售法庫陶瓷磚2億元。
上海鑫暾新能源科技有限公司計劃投資7億元，在法庫建設生物質熱電聯產項目，今年計劃建設兩臺3.5萬噸容量生物質熱電機組。
客商寄語法庫
天時地利人和
法庫產業(yè)承接優(yōu)勢明顯
在南方多地，受制于資源稟賦及環(huán)境壓力，產業(yè)發(fā)展環(huán)境日益嚴峻，產業(yè)轉移成為必然。天時，法庫正值歷史上最好的發(fā)展機遇期；地利，法庫人文、物產資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯；人和，營商環(huán)境極大改善，政府工作作風更加嚴謹、務實、高效。未來幾年，遼寧法庫必將成為產業(yè)轉移的制高點、國際品牌的誕生地。
——阿聯酋浙江僑團聯合會會長陳志遠
遼寧經濟強勢復蘇
投資法庫潛力巨大
沈陽溫州商會成立于1999年，在沈陽累計創(chuàng)辦了近萬家企業(yè)，投資總額超過1000億元。2018年，商會將搶抓國家“一帶一路”倡議與“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略疊加機遇期，積極引資引智，助力東北振興�，F在，遼寧經濟強勁復蘇，無論是陶瓷還是釀酒、旅游等產業(yè)，法庫都擁有非常好的產業(yè)基礎，投資合作潛力巨大。
——沈陽市溫州商會會長張愛忠
一門三代在這定居
我是名副其實的“法庫人”
開寶慶福集團從2005年開始陸續(xù)在法庫投資10億元，創(chuàng)辦了沈陽浩松陶瓷有限公司等三家企業(yè)。我家三代幾十口人，全都定居在法庫，法庫人的情懷與性格早已植入我的血脈。法庫擁有良好的產業(yè)基礎和投資環(huán)境，2018年，浩松陶瓷將啟動333發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)加大在法庫的投資規(guī)模。
——福建客商、沈陽浩松陶瓷有限公司董事長林茂
營商環(huán)境優(yōu)越
深度合作次第展開
吉鑫祥集團涉足建筑材料、工程機械、彩涂鋁卷等多元產業(yè)，在全國擁有5個制造基地。近年來，遼寧經濟復蘇，營商環(huán)境日益優(yōu)越，而且遼寧擁有作為老工業(yè)基地的強大工業(yè)支撐體系以及產業(yè)配套基礎，吉鑫祥集團正會同商會會員企業(yè)抓緊調研，有意就新型建材、彩涂鋁卷等產業(yè)與法庫展開深度合作。
