“2014-2017年,我們的銷售收入逐年增長(zhǎng),而稅負(fù)率逐年下降。分析原因,一方面是因?yàn)椴粩喔倪M(jìn)生產(chǎn)銷售模式,在原來的銷售純自產(chǎn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上增加了貿(mào)易商品銷售,另一方面則是受惠于稅務(wù)部門實(shí)施營(yíng)改增改革,進(jìn)項(xiàng)抵扣稅款明顯增多。”說起近年來企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,全國(guó)人大代表、東莞市唯美陶瓷工業(yè)園有限公司法人代表黃建平感嘆稅收政策紅利讓企業(yè)稅收減負(fù)明顯。
黃建平
黃建平說,相比簡(jiǎn)單的對(duì)比稅負(fù),不少實(shí)體企業(yè)感覺利潤(rùn)與稅負(fù)的對(duì)比在不斷上升,一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好,企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況不斷變好,另一方面則是國(guó)家這幾年的稅制改革,比如“營(yíng)改增”等,給企業(yè)降低了稅收負(fù)擔(dān)。
據(jù)記者報(bào)了解,中國(guó)稅務(wù)主管部門在將來還會(huì)繼續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步縮短納稅時(shí)間,簡(jiǎn)化辦稅流程,減少納稅人報(bào)送資料,加強(qiáng)政府部門信息共享互認(rèn)。而且,北京等五省市的優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)工作,在2018年試點(diǎn)將擴(kuò)大到10個(gè)省市。
減稅帶來的利好
“營(yíng)改增”,即營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,是近幾年來直接減稅的最大利器。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解,東莞市自2012年啟動(dòng)試點(diǎn)至今,全市企業(yè)累計(jì)直接減稅196.72億元。除直接減稅之外,“營(yíng)改增”還使得增值稅抵扣鏈條全產(chǎn)業(yè)打通,制度性重復(fù)征稅因素得以消除。“營(yíng)改增后,我們公司進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍擴(kuò)大,減稅減負(fù)明顯。結(jié)余下來的資金用于購(gòu)買智能磨邊機(jī)、噴墨印花機(jī)等設(shè)備改造生產(chǎn)線,節(jié)省了大量人力。工人數(shù)量從原來的1700人降至1400人,純?nèi)斯こ杀疽荒旯?jié)省近400萬(wàn)元。”黃建平表示,近年來,國(guó)家大力推進(jìn)減費(fèi)降稅措施,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),通過流轉(zhuǎn)稅改革,推進(jìn)所得稅優(yōu)惠政策和放管服改革等多措并舉,優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。“作為民營(yíng)制造企業(yè),我們公司切身感受國(guó)家政策實(shí)惠。”
2016年“營(yíng)改增”試點(diǎn)全面推開,唯美陶瓷工業(yè)園有限公司在基建、廣告、運(yùn)輸、裝修方面投入巨大,2017年這四項(xiàng)投入取得增值稅發(fā)票,增加可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金額有952萬(wàn)元。公司收入、利潤(rùn)、納稅額多年持續(xù)增長(zhǎng)。集團(tuán)2017年在東莞地區(qū)的收入同比增長(zhǎng)24.88%、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)21.97%、稅收同比增長(zhǎng)19.63%。
國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王世宇在2018年2月舉行的新聞發(fā)布會(huì)中表示,2017年“營(yíng)改增”共減稅9186億元,比2016年增加3450億元。新增減稅較多主要是由于以下幾個(gè)因素:全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)從2016年5月1日起實(shí)施,2017年有四個(gè)月翹尾減稅;2016年購(gòu)進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額當(dāng)年抵扣60%,另外40%結(jié)轉(zhuǎn)到2017年抵扣;增值稅稅率四檔改三檔政策從2017年7月1日起實(shí)施,7月-12月減稅147億元。“營(yíng)改增”只是近幾年來國(guó)家稅制改革具有減稅效果的眾多政策之一。據(jù)記者了解,東莞市國(guó)稅局全面落實(shí)國(guó)務(wù)院六項(xiàng)減稅政策及小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用、軟件產(chǎn)品即征即退等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,2017年為153.74萬(wàn)戶次小微企業(yè)減免增值稅14.93億元、12.88萬(wàn)戶小微企業(yè)減免所得稅9.03億元,為161戶納稅人辦理軟件產(chǎn)品增值稅即征即退45.46億元,為89戶納稅人辦理資源綜合利用增值稅即征即退14.53億元,為1328戶高新技術(shù)企業(yè)辦理高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠等,合計(jì)減免所得稅40.31億元。
全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)工商聯(lián)常委、華堅(jiān)集團(tuán)董事長(zhǎng)張華榮對(duì)記者表示,2011年,面對(duì)人工成本上漲、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩、亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題,華堅(jiān)集團(tuán)勇敢地到埃塞俄比亞投資建設(shè)分公司,在100天內(nèi)架起了2條現(xiàn)代生產(chǎn)線,向世人展現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)的“速度與實(shí)力”。“除了陌生的生產(chǎn)環(huán)境、市場(chǎng)模式,稅制和稅收管理模式對(duì)我們來說更是一場(chǎng)不可避免的挑戰(zhàn)。幸虧有稅務(wù)部門幫助我們了解相關(guān)稅收政策,讓我們走出去更有信心,迅速進(jìn)入狀態(tài)。”
據(jù)張華榮介紹,集團(tuán)投資埃塞俄比亞的設(shè)備和原材料等物品,均享受到了出口退稅優(yōu)惠,截止目前,退稅額累計(jì)多達(dá)1000多萬(wàn)元。稅務(wù)部門快速的退稅進(jìn)度,幫助企業(yè)盤活了資金,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。而在2015年,該集團(tuán)更在稅務(wù)部門的幫助下,成功享受到了中埃政府簽訂的稅收協(xié)定紅利,享受到了5%的股息所得優(yōu)惠稅率,減少了50萬(wàn)美金稅額。
對(duì)未來稅收政策的期待
稅務(wù)部門一方面在不斷的落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)減稅政策,給企業(yè)降低稅負(fù)負(fù)擔(dān),另一方面則是不斷的優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
東莞國(guó)稅是近幾年來稅務(wù)部門改善稅收營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。黃建平告訴記者,稅收營(yíng)商環(huán)境的改善讓企業(yè)得到諸多便利。
首先是減稅降負(fù)相輔相成。營(yíng)改增后,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍擴(kuò)大,減稅減負(fù)明顯,結(jié)余下來的資金可用于推進(jìn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,使企業(yè)走上良性發(fā)展之路。如唯美陶瓷工業(yè)園通過將減稅資金用于自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)線改造,節(jié)省了大量人力,用工人數(shù)減少22%,大大降低人工成本。
其次,“稅銀互動(dòng)”讓納稅信用轉(zhuǎn)化為融資成本。唯美陶瓷工業(yè)園多年被評(píng)為A級(jí)納稅人,使公司在銀行融資均獲得基準(zhǔn)利率,較其他企業(yè)融資成本下降20%。“這是誠(chéng)信納稅轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力的有力體現(xiàn)。”
對(duì)于未來有哪些政策期待?在稅收方面,黃建平希望在兩方面降低企業(yè)成本:
一是降低中等收入工薪階層的個(gè)人所得稅。“作為企業(yè)中堅(jiān)力量的工薪階層員工收入不低,大部分月薪過萬(wàn),但他們所承擔(dān)的個(gè)人所得稅卻很高,每月將近700元,同時(shí)面臨房?jī)r(jià)高企的供房壓力和生養(yǎng)二孩的家庭支出壓力,扣除各項(xiàng)支出費(fèi)用后收入所剩無(wú)幾,幸福感不強(qiáng),由此導(dǎo)致企業(yè)用工成本年年攀升,比如公司2017年新招聘大學(xué)生試用期最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了近30%。”因此,黃建平建議推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),降低中等收入工薪階層個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān),為工薪階層爭(zhēng)取更大福利增強(qiáng)幸福感的同時(shí),為企業(yè)降低人工成本創(chuàng)造條件。
二是通過將企業(yè)貸款服務(wù)費(fèi)用納入增值稅抵扣范圍降低融資成本。融資是企業(yè)保障資金需求的必要手段,而目前企業(yè)貸款服務(wù)相關(guān)費(fèi)用尚未納入增值稅抵扣范圍,建議將抵扣范圍擴(kuò)展至該項(xiàng)業(yè)務(wù),降低企業(yè)的融資成本。