（圖片來源：全景視覺）

　　經(jīng)濟(jì)觀察報 記者 杜濤

　　“2014-2017年，我們的銷售收入逐年增長，而稅負(fù)率逐年下降。分析原因，一方面是因為不斷改進(jìn)生產(chǎn)銷售模式，在原來的銷售純自產(chǎn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上增加了貿(mào)易商品銷售，另一方面則是受惠于稅務(wù)部門實施營改增改革，進(jìn)項抵扣稅款明顯增多。”說起近年來企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，全國人大代表、東莞市唯美陶瓷工業(yè)園有限公司法人代表黃建平感嘆稅收政策紅利讓企業(yè)稅收減負(fù)明顯。

　　
　　黃建平說，相比簡單的對比稅負(fù)，不少實體企業(yè)感覺利潤與稅負(fù)的對比在不斷上升，一方面是因為經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好，企業(yè)經(jīng)營情況不斷變好，另一方面則是國家這幾年的稅制改革，比如“營改增”等，給企業(yè)降低了稅收負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報了解，中國稅務(wù)主管部門在將來還會繼續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進(jìn)一步縮短納稅時間，簡化辦稅流程，減少納稅人報送資料，加強(qiáng)政府部門信息共享互認(rèn)。而且，北京等五省市的優(yōu)化稅收營商環(huán)境試點(diǎn)工作，在2018年試點(diǎn)將擴(kuò)大到10個省市。

　　減稅帶來的利好

　　“營改增”，即營業(yè)稅改征增值稅，是近幾年來直接減稅的最大利器。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報了解，東莞市自2012年啟動試點(diǎn)至今，全市企業(yè)累計直接減稅196.72億元。除直接減稅之外，“營改增”還使得增值稅抵扣鏈條全產(chǎn)業(yè)打通，制度性重復(fù)征稅因素得以消除。“營改增后，我們公司進(jìn)項稅額抵扣范圍擴(kuò)大，減稅減負(fù)明顯。結(jié)余下來的資金用于購買智能磨邊機(jī)、噴墨印花機(jī)等設(shè)備改造生產(chǎn)線，節(jié)省了大量人力。工人數(shù)量從原來的1700人降至1400人，純?nèi)斯こ杀疽荒旯?jié)省近400萬元。”黃建平表示，近年來，國家大力推進(jìn)減費(fèi)降稅措施，振興實體經(jīng)濟(jì)，通過流轉(zhuǎn)稅改革，推進(jìn)所得稅優(yōu)惠政策和放管服改革等多措并舉，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。“作為民營制造企業(yè)，我們公司切身感受國家政策實惠。”

　　2016年“營改增”試點(diǎn)全面推開，唯美陶瓷工業(yè)園有限公司在基建、廣告、運(yùn)輸、裝修方面投入巨大，2017年這四項投入取得增值稅發(fā)票，增加可抵扣進(jìn)項稅金額有952萬元。公司收入、利潤、納稅額多年持續(xù)增長。集團(tuán)2017年在東莞地區(qū)的收入同比增長24.88%、利潤同比增長21.97%、稅收同比增長19.63%。

　　國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長王世宇在2018年2月舉行的新聞發(fā)布會中表示，2017年“營改增”共減稅9186億元，比2016年增加3450億元。新增減稅較多主要是由于以下幾個因素：全面推開“營改增”試點(diǎn)從2016年5月1日起實施，2017年有四個月翹尾減稅；2016年購進(jìn)不動產(chǎn)進(jìn)項稅額當(dāng)年抵扣60%，另外40%結(jié)轉(zhuǎn)到2017年抵扣；增值稅稅率四檔改三檔政策從2017年7月1日起實施，7月-12月減稅147億元。“營改增”只是近幾年來國家稅制改革具有減稅效果的眾多政策之一。據(jù)記者了解，東莞市國稅局全面落實國務(wù)院六項減稅政策及小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用、軟件產(chǎn)品即征即退等各項稅收優(yōu)惠，2017年為153.74萬戶次小微企業(yè)減免增值稅14.93億元、12.88萬戶小微企業(yè)減免所得稅9.03億元，為161戶納稅人辦理軟件產(chǎn)品增值稅即征即退45.46億元，為89戶納稅人辦理資源綜合利用增值稅即征即退14.53億元，為1328戶高新技術(shù)企業(yè)辦理高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計扣除優(yōu)惠等，合計減免所得稅40.31億元。

　　全國政協(xié)委員、中華全國工商聯(lián)常委、華堅集團(tuán)董事長張華榮對記者表示，2011年，面對人工成本上漲、國內(nèi)產(chǎn)能過剩、亟待轉(zhuǎn)型升級的難題，華堅集團(tuán)勇敢地到埃塞俄比亞投資建設(shè)分公司，在100天內(nèi)架起了2條現(xiàn)代生產(chǎn)線，向世人展現(xiàn)了中國企業(yè)的“速度與實力”。“除了陌生的生產(chǎn)環(huán)境、市場模式，稅制和稅收管理模式對我們來說更是一場不可避免的挑戰(zhàn)。幸虧有稅務(wù)部門幫助我們了解相關(guān)稅收政策，讓我們走出去更有信心，迅速進(jìn)入狀態(tài)。”

　　據(jù)張華榮介紹，集團(tuán)投資埃塞俄比亞的設(shè)備和原材料等物品，均享受到了出口退稅優(yōu)惠，截止目前，退稅額累計多達(dá)1000多萬元。稅務(wù)部門快速的退稅進(jìn)度，幫助企業(yè)盤活了資金，實實在在增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。而在2015年，該集團(tuán)更在稅務(wù)部門的幫助下，成功享受到了中埃政府簽訂的稅收協(xié)定紅利，享受到了5%的股息所得優(yōu)惠稅率，減少了50萬美金稅額。

　　對未來稅收政策的期待

　　稅務(wù)部門一方面在不斷的落實國家出臺的各項減稅政策，給企業(yè)降低稅負(fù)負(fù)擔(dān)，另一方面則是不斷的優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

　　東莞國稅是近幾年來稅務(wù)部門改善稅收營商環(huán)境的一個縮影。黃建平告訴記者，稅收營商環(huán)境的改善讓企業(yè)得到諸多便利。

　　首先是減稅降負(fù)相輔相成。營改增后，進(jìn)項稅額抵扣范圍擴(kuò)大，減稅減負(fù)明顯，結(jié)余下來的資金可用于推進(jìn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，使企業(yè)走上良性發(fā)展之路。如唯美陶瓷工業(yè)園通過將減稅資金用于自動化、智能化生產(chǎn)線改造，節(jié)省了大量人力，用工人數(shù)減少22%，大大降低人工成本。

　　其次，“稅銀互動”讓納稅信用轉(zhuǎn)化為融資成本。唯美陶瓷工業(yè)園多年被評為A級納稅人，使公司在銀行融資均獲得基準(zhǔn)利率，較其他企業(yè)融資成本下降20%。“這是誠信納稅轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力的有力體現(xiàn)。”

　　對于未來有哪些政策期待？在稅收方面，黃建平希望在兩方面降低企業(yè)成本：

　　一是降低中等收入工薪階層的個人所得稅。“作為企業(yè)中堅力量的工薪階層員工收入不低，大部分月薪過萬，但他們所承擔(dān)的個人所得稅卻很高，每月將近700元，同時面臨房價高企的供房壓力和生養(yǎng)二孩的家庭支出壓力，扣除各項支出費(fèi)用后收入所剩無幾，幸福感不強(qiáng)，由此導(dǎo)致企業(yè)用工成本年年攀升，比如公司2017年新招聘大學(xué)生試用期最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了近30%。”因此，黃建平建議推進(jìn)個人所得稅改革，提高個人所得稅起征點(diǎn)，降低中等收入工薪階層個人所得稅負(fù)擔(dān)，為工薪階層爭取更大福利增強(qiáng)幸福感的同時，為企業(yè)降低人工成本創(chuàng)造條件。

　　二是通過將企業(yè)貸款服務(wù)費(fèi)用納入增值稅抵扣范圍降低融資成本。融資是企業(yè)保障資金需求的必要手段，而目前企業(yè)貸款服務(wù)相關(guān)費(fèi)用尚未納入增值稅抵扣范圍，建議將抵扣范圍擴(kuò)展至該項業(yè)務(wù)，降低企業(yè)的融資成本。