“此次反傾銷案件對我國企業(yè)來說是個新契機。”商務部相關人員在日前召開的阿根廷對華衛(wèi)浴陶瓷反傾銷案件應對協(xié)調(diào)會上表示。
近年來,阿根廷對華發(fā)起多次反傾銷調(diào)查,2016年發(fā)起的案件數(shù)量更是居南美國家之首。盡管阿根廷政府從 2004 年起就宣布承認中國的市場經(jīng)濟地位,但在具體經(jīng)貿(mào)案件中卻從未依此執(zhí)行。此次對華衛(wèi)浴陶瓷反傾銷雖然涉案金額不大,但此案中阿根廷首次承認了中國市場經(jīng)濟地位,這一變化為今后貿(mào)易糾紛案的處理帶來了新特點和新機遇。
首次承認中國市場經(jīng)濟地位
“阿根廷在案件中承認中國市場經(jīng)濟地位,是對阿貿(mào)易救濟領域取得的巨大進步。”上述人員說,我國企業(yè)一定要把握好這次機會。如果不應訴,就不會取得好的結果。相反,如果積極應訴,不但可能降低稅率,還能拓寬南美市場。
據(jù)悉,雖然阿根廷對華反傾銷案件不斷,調(diào)查情況也與歐美等較規(guī)范的調(diào)查機關有很大差距,但在以往很多案件中,中國企業(yè)通過積極應訴獲得無措施結案或企業(yè)單獨價格承諾等較好的結果。“如果企業(yè)通過應訴獲得較低稅率,其他不應訴企業(yè)獲得高稅率,低稅率企業(yè)將在這個市場占據(jù)主動權。”上述人員表示。
中國貿(mào)促會經(jīng)貿(mào)摩擦顧問委員會成員單位、中倫律師事務所專家在應對會上提醒企業(yè),阿根廷承認中國市場經(jīng)濟地位給我國企業(yè)帶來的影響并非都是積極的。過去部分 企業(yè)財務方面不規(guī)范的做法,將會隨著市場經(jīng)濟地位的承認顯露出來,這意味著對中方企業(yè)的要求提高了。此外,阿方對中國企業(yè)的特點尚不了解,也沒有調(diào)查經(jīng)驗,因此調(diào)查官很可能采取保守做法,將我國企業(yè)提交的部分證據(jù)視為無效。我們應警惕獲得懲罰性稅率的可能性。
做好當?shù)赜握f磋商工作
海外游說工作一直是解決經(jīng)貿(mào)摩擦的有效武器。在此次案件的應對中,政府有關部門和中國貿(mào)促會可以充分發(fā)揮自身的獨特作用,代表企業(yè)在不同層面上做好溝通工作。
企業(yè)也應發(fā)揮自身優(yōu)勢進行行業(yè)間的游說,“官民結合”有利于拓寬案件的應對思路。企業(yè)權益保護中心相關人員強調(diào),提出此次反傾銷調(diào)查申請的阿根廷企業(yè)具有國內(nèi)行業(yè)代表性。如果我國企業(yè)能通過各種渠道接觸該企業(yè),取得案件程序外的溝通,采取行業(yè)對話方式進行磋商,會對案件應對起到重要作用。
中國貿(mào)促會經(jīng)貿(mào)摩擦顧問委員會成員單位、瑞銀律師事務所專家建議,涉案企業(yè)可以嘗試聯(lián)系中企和阿根廷本地企業(yè)的共同客戶,如同時從申請人和中國企業(yè)采購的大型建材超市等。通過聯(lián)系當?shù)卮笮涂蛻�,建立溝通渠道,掌握雙方訴求。如果能夠說服他們共同參加應訴或者成為利益相關方,與我方建立利益聯(lián)盟,這將對我們的下一步抗辯非常有利。