2017年全國(guó)兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。同時(shí)指出,今年的五大重點(diǎn)工作任務(wù)之一是環(huán)保治理工作,且重點(diǎn)在大氣污染治理。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)!不過,在總理的報(bào)告中,也提出要以多種方式支持技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。2017年開年以來,從各陶瓷產(chǎn)區(qū)的消息來看,陶瓷企業(yè)面臨環(huán)保在內(nèi)的各種整改措施。當(dāng)前在產(chǎn)能過剩的大前提下,對(duì)許多陶企來說,既有壓力也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
四川治理力度大,陶瓷廠縮減至50家
2017年開始,四川夾江陶瓷產(chǎn)區(qū),政府發(fā)布的各項(xiàng)治理措施不斷。根據(jù)夾江政府“十三五”規(guī)劃的要求,夾江縣的陶瓷廠數(shù)量將縮減至50家左右。其中,首要被淘汰的產(chǎn)能就是生產(chǎn)線老舊、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線。
2月28日夾江縣人民政府發(fā)布《關(guān)于陶瓷企業(yè)停止使用煤氣發(fā)生爐的通告》要求,自2月28日起,在全縣范圍內(nèi),全面禁止陶瓷企業(yè)使用直徑在1.98m以下或自行改制的煤氣發(fā)生爐。使用直徑在1.98m以上煤氣發(fā)生爐的陶瓷企業(yè),于2017年6月30日前完成煤氣發(fā)生爐關(guān)停工作,改用天然氣等清潔能源。
3月8日,夾江政府對(duì)黃土鎮(zhèn)的違章建筑進(jìn)行清理。近幾年在夾江黃土、甘霖、新場(chǎng)等地興建了大量的瓷磚庫房,庫房面積從數(shù)百平方米到數(shù)萬平方米不等,其中有不少庫房的手續(xù)不全,甚至是沒有審批手續(xù)。按照公告要求,對(duì)4月10日仍未自行拆除的違章建筑,自4月11日起,縣政府將組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。
廣東惠州、潮州整治“三無企業(yè)”佛山深化煙氣治理
廣東惠州規(guī)范礦山管理、潮州古巷打擊“三無”企業(yè)、佛山煙氣污染深化治理,廣東各地的整治工作正在進(jìn)行。
自正月以來,一場(chǎng)“整治風(fēng)暴”在廣東潮州市潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)迅速掀起,這場(chǎng)風(fēng)暴打擊的重點(diǎn)是無證照、無環(huán)保審批、無污染防治設(shè)施的“三無”企業(yè),以達(dá)到規(guī)范經(jīng)濟(jì)戶口管理,營(yíng)造公平經(jīng)商環(huán)境的目的。與此同時(shí),據(jù)相關(guān)人士透露,廣東惠州去年底加強(qiáng)礦山管理,嚴(yán)厲打擊非法采礦點(diǎn),春節(jié)前開始對(duì)非法采礦點(diǎn)采取強(qiáng)制性措施關(guān)閉,年前部分礦山已陸續(xù)停止開采,春節(jié)后,無證礦山不能開工,辦證才可開礦。
2017年年初,佛山市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)下發(fā)了《佛山市2017年陶瓷行業(yè)大氣污染深化整治方案》(征求意見稿)。方案提出治理目標(biāo),今年10月1日前,全市陶瓷行業(yè)大氣污染物氮氧化物排放限值收嚴(yán)為100mg/m3,其他大氣污染因子達(dá)到《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)及其修改單的指標(biāo)要求。此次將對(duì)佛山市的63家陶瓷企業(yè)實(shí)施煙氣污染深化治理,雖然方案或?qū)⑿薷,但治理決心可見一斑。
福建5月底前,所有噴霧干燥塔完成技改提升
為進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量,泉州市環(huán)保局大力推進(jìn)建陶、石化、石材等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理。目前,晉江市共完成80家干燥塔除塵設(shè)施改造升級(jí),拆除水煤氣發(fā)生爐141座。
南安市制定印發(fā)《南安市陶瓷行業(yè)污染整治工作方案》,組織對(duì)干燥塔煙粉塵進(jìn)行技術(shù)提升改造!斗桨浮诽岢,2017年3月底前,陶瓷協(xié)會(huì)完成購置霧炮除塵車一輛;5月底前,所有噴霧干燥塔完成技改提升,全部達(dá)到國(guó)家《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及修訂單公告污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
《方案》指出,2017年,全市陶瓷企業(yè)每年委托實(shí)施一次陶瓷窯爐廢氣監(jiān)測(cè),上、下半年各一次噴霧干燥塔廢氣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物;環(huán)境監(jiān)測(cè)站每年不少于一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)!斗桨浮愤鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入。引進(jìn)、研發(fā)各種高效污染物凈化技術(shù),以及清潔生產(chǎn)技術(shù)和資源能源高效利用技術(shù),提高行業(yè)和污染源的排放控制技術(shù)水平。
山東3月1日起,山東實(shí)行企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法
3月1日,《山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法》開始施行。環(huán)保部門將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的記分。當(dāng)年無記分記錄的企業(yè)為環(huán)境信用綠標(biāo)企業(yè),以綠牌標(biāo)識(shí);當(dāng)年有記分記錄、累計(jì)記分11分以下的企業(yè)為環(huán)境信用黃標(biāo)企業(yè),以黃牌標(biāo)識(shí);當(dāng)年累計(jì)記分12分以上的企業(yè)為環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè),以紅牌標(biāo)識(shí)。對(duì)環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè),環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)適用于限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,依法責(zé)令其限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;對(duì)適用于停業(yè)、關(guān)閉的,依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
2月14日至3月31日,山東臨沂市在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期40天的環(huán)境保護(hù)“春雷行動(dòng)”。自2月26日至3月5日,檢查工作組共檢查企業(yè)68家,發(fā)現(xiàn)28家企業(yè)存在環(huán)境問題。經(jīng)檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)恒宇建陶、東岳瓷業(yè)、恒宇建陶、三元建筑陶瓷、振業(yè)建陶、奧德麗建陶、龍鳳瓷業(yè)、兆鼎瓷業(yè)、剛毅瓷廠9家陶企存在問題,并要求整改。
淄博的建陶企業(yè)在春節(jié)后并無往年熱火朝天之景。在淄博市建陶行業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)方案發(fā)布后,截止2月27日,張店區(qū)共關(guān)停建陶生產(chǎn)線39條,累計(jì)壓減產(chǎn)能1.23億平方米,其中23條生產(chǎn)線已拆除完畢,16條生產(chǎn)線正在拆除中。6家就地提升改造建陶企業(yè)的12條生產(chǎn)線完成了外立面整治、改用天然氣、污染物排放治理方面的提升改造任務(wù),有2家建陶企業(yè)申請(qǐng)入園,目前田家企業(yè)集團(tuán)同意入園。而淄博淄川區(qū)的建陶企業(yè),直至2月底,企業(yè)才陸續(xù)通過靜態(tài)驗(yàn)收,開始點(diǎn)火,未來還將迎來持續(xù)性動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。
廣西規(guī)范礦產(chǎn)治理,原料供應(yīng)緊缺
2月,廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)露天開采非金屬礦產(chǎn)資源管理的通知》。廣西一知名原料供應(yīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,廣西最豐富的陶瓷原料是白泥和高嶺土,但在年前都因環(huán)保證照不全基本停了。目前市場(chǎng)供應(yīng)相當(dāng)緊缺,其主要來源一是靠原來庫存,二是偷釆。
他還表示,目前,開釆礦山需要辦理很多證照,但必須要做到證照齊全才能開采,如要有:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保排放許可證、林地使用許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等,但據(jù)他所知目前開釆的礦山都不可能做到證照齊全,故均為非法開采。“這次加強(qiáng)露天開采非金屬礦產(chǎn)資源管理新規(guī),礦山被關(guān)的不僅廣西、惠州,廣東以及全國(guó)各地?zé)o證開采都是這樣,該關(guān)停的關(guān)停,該抓人的抓人。”
日前,中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)樊瑞新透露,2016年建筑陶瓷1777家,產(chǎn)量110.76億平米,同比增長(zhǎng)1.81%。產(chǎn)值4484億元,同比增長(zhǎng)3.0%,利潤(rùn)250億元,增長(zhǎng)0.1%。
業(yè)內(nèi)資深人士表示,當(dāng)前,陶瓷行業(yè)面臨著環(huán)保整頓和成本不斷上漲的成本壓力,企業(yè)只有通過轉(zhuǎn)型升級(jí)來應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能過剩、環(huán)保沖擊等問題,只有通過創(chuàng)新不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,才能在“洗牌”大潮中成為最后留在沙灘的實(shí)力者。