早在2010年10月，我國開始實(shí)施gb25464-2010《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，有力促進(jìn)了行業(yè)環(huán)保工作。但在行業(yè)協(xié)會(huì)及一些企業(yè)看來，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施3年多來，逐漸暴露出在關(guān)鍵指標(biāo)上嚴(yán)重偏離行業(yè)實(shí)際的問題，亟須修訂。

　　大氣污染物排放系數(shù)受質(zhì)疑

　　在建筑衛(wèi)生陶瓷領(lǐng)域，我國是世界最大生產(chǎn)國、消費(fèi)國。目前，國內(nèi)有3000多家建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)，行業(yè)年度產(chǎn)值達(dá)5600多億元。

　　“現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)跟行業(yè)實(shí)際、國際標(biāo)準(zhǔn)，有一個(gè)比較大的差異。”中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)副秘書長徐熙武表示，gb25464雖然從適用范圍上涵蓋了建筑衛(wèi)生陶瓷，但其關(guān)于噴霧干燥塔、爐窯基準(zhǔn)過量空氣系數(shù)的規(guī)定，出現(xiàn)了與行業(yè)實(shí)際不符的問題，造成建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)在實(shí)際環(huán)保治理上的標(biāo)準(zhǔn)缺失。

　　在業(yè)內(nèi)，習(xí)慣用煙氣氧含量表示過量空氣系數(shù)。“對(duì)陶瓷工業(yè)煙氣氧含量的規(guī)定沒有考慮行業(yè)特點(diǎn)。”有業(yè)內(nèi)專家指出，gb25464對(duì)陶瓷工業(yè)的煙氣氧含量的規(guī)定沒有考慮行業(yè)特點(diǎn)，直接套用1.7的基準(zhǔn)過氧系數(shù)進(jìn)行折算，不利于監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性體現(xiàn)。

　　建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)的煙氣氧含量由生產(chǎn)工藝決定，陶瓷燒成需要過量的氧進(jìn)行氧化反應(yīng)，而且輥道窯與隧道窯的開放式生產(chǎn)以及預(yù)熱帶的負(fù)壓生產(chǎn)特點(diǎn)，也決定了建筑衛(wèi)生陶瓷的窯爐廢氣中存在較高的氧含量，同樣，噴霧塔也需要配風(fēng)控制塔內(nèi)溫度進(jìn)行烘干，需要過氧。這些工藝需要決定了陶瓷生產(chǎn)煙氣中氧含量均較大，為順利推進(jìn)行業(yè)環(huán)保工作，有必要對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)行修訂補(bǔ)充。行業(yè)內(nèi)也有企業(yè)反映，gb25464中的部分內(nèi)容(如廢氣排放限值)偏離建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)實(shí)際情況，盡管企業(yè)投入巨資進(jìn)行環(huán)保設(shè)備改造，效果依舊不理想。

　　企業(yè)稱指標(biāo)尚無技術(shù)支撐

　　5月19日，多位國務(wù)院參事和國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到蒙娜麗莎集團(tuán)調(diào)研。該集團(tuán)董事張旗康做工作匯報(bào)時(shí)指出，gb25464各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)于德國等發(fā)達(dá)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前尚無技術(shù)支持，使強(qiáng)制性國標(biāo)成為一紙空文。

　　對(duì)此，當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，企業(yè)應(yīng)該與陶瓷協(xié)會(huì)一道提出關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的修改意見，及時(shí)上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。而曾任國家建材局副局長的蔣明麟?yún)⑹聞t認(rèn)為，大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，分行業(yè)制定是方向，一些標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)就是要比發(fā)達(dá)國家嚴(yán)，只有這樣采取市場(chǎng)倒逼機(jī)制，才能確保環(huán)境有明顯改善。他還透露，目前，水泥行業(yè)已執(zhí)行單獨(dú)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　按用途分類，陶瓷工業(yè)主要分為4類：日用及陳設(shè)藝術(shù)瓷、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、特種陶瓷。而且相互間的生產(chǎn)工藝及技術(shù)存在一定差異。有業(yè)內(nèi)專家指出，gb25464的規(guī)定統(tǒng)籌考慮整個(gè)陶瓷工業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)部分指標(biāo)與建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)不相適應(yīng)的問題。

　　近幾年，建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)企業(yè)的環(huán)保投入力度逐漸增大，年度投資都在600億元以上。各企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資中，環(huán)保配套建設(shè)是一個(gè)重點(diǎn)，表現(xiàn)為使用天然氣類潔凈燃料、建設(shè)污水處理中心、上馬干濕法除塵脫硫除氟設(shè)施等。

　　“整個(gè)行業(yè)(污染物)排放水平，應(yīng)該說是偏上的，和國外技術(shù)差距很小。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)信息部主任樊瑞新表示，目前我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)裝備水平及生產(chǎn)工藝技術(shù)，與國外差距不大，包括污染控制技術(shù)。環(huán)保技術(shù)并不弱，但業(yè)內(nèi)大型企業(yè)反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)缺乏技術(shù)支持，一定程度從側(cè)面反映出gb25464可能存在背離行業(yè)發(fā)展的問題。

　　或重新界定廢氣排放限值

　　gb25464對(duì)于大氣污染物排放的要求過嚴(yán)?過量空氣系數(shù)真的不夠科學(xué)合理嗎?企業(yè)技術(shù)為何難以保證排放達(dá)標(biāo)?帶著問題，記者試圖采訪湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所等國標(biāo)起草單位，但未能聯(lián)系上相關(guān)起草人。

　　登陸環(huán)保部官網(wǎng)查詢2008年1月gb25464的編制說明可見，在廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)方面，對(duì)于國外陶瓷工業(yè)大氣污染物排放控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)并未檢索到。據(jù)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，gb25464的制定并未充分參考國際標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，易造成與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。

　　徐熙武表示，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)問題，協(xié)會(huì)已同環(huán)境主管等部門聯(lián)絡(luò)溝通，力爭(zhēng)加快推進(jìn)國標(biāo)修訂。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)修訂過渡期內(nèi)，協(xié)會(huì)醞釀出臺(tái)大氣污染物排放指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)行業(yè)減排工作，尤其是廢氣排放治理水平。

　　指導(dǎo)性文件發(fā)布，將充分依據(jù)行業(yè)工藝要求，結(jié)合陶瓷工業(yè)污染物排放治理水平較高的國家情況，統(tǒng)籌制定有關(guān)指標(biāo)。重點(diǎn)是根據(jù)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)工藝要求，計(jì)劃確定符合建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)生產(chǎn)工藝要求17%氧含量的基準(zhǔn)，以此為基礎(chǔ)科學(xué)合理地確定各類污染物排放限值。