習(xí)近平總書記強調(diào)，當(dāng)前我們面臨的最大任務(wù)仍然是發(fā)展，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵；以經(jīng)濟建設(shè)為中心任何時候都不能偏離。省委書記王東明在一次干部讀書班的開班式上也講：“任爾東西南北風(fēng)，扭住發(fā)展不放松。”

我國發(fā)展取得了巨大成就但仍處于發(fā)展不足的階段

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟總量連上新臺階，綜合國力大幅提升。1978年，我國經(jīng)濟總量位居世界第10位；2010年超過日本，成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。正如習(xí)近平總書記所說：“作為有著13億多人口的國家，中國用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，無疑是值得驕傲和自豪的。”

我國經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大成就，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，離現(xiàn)代化的要求和人民的愿望還很遠。首先，經(jīng)濟問題規(guī)模大，但人均水平十分低。2012年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為6076美元，排在世界第87位，不僅落后于發(fā)達國家，也落后于不少發(fā)展中國家。其次，收入分配差距大，貧困人口較多。2013年全國居民收入基它系數(shù)為0.473，超過了國際上通用的0.4的警戒線；根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，我國還有2億多人生活在貧困線以下；已經(jīng)解決溫飽問題的群眾，因病、因災(zāi)返貧問題也很突出。再次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更有待提高。據(jù)中科院發(fā)布的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究報告指出，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平比發(fā)達國家落后了幾十年，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率也比國內(nèi)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低約10倍。

上述說明，我國發(fā)展盡管已取得了驚人成就，但仍處于發(fā)展不足的階段。我國發(fā)展不平衡，西部地區(qū)更處于相對落后的狀態(tài)，我們要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把經(jīng)濟建設(shè)作為重中之重。

發(fā)展必須高度重視經(jīng)濟增長但經(jīng)濟增長不是發(fā)展的全部內(nèi)容

經(jīng)濟增長一般是指國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）的增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值是一個國家或地區(qū)，所有常住單位在一定時期生產(chǎn)活動的最終成果。經(jīng)濟增長是發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本動力。無增長即無發(fā)展。同時，經(jīng)濟增長與人民生活密切相關(guān)，只有穩(wěn)增長，才能保就業(yè)；一個有勞動能力的人，只有就業(yè)才有生活來源。據(jù)有關(guān)方面測算，目前我國gdp每增長一個百分點，大概能創(chuàng)造130萬甚至150萬個就業(yè)崗位。只有穩(wěn)增長，才能增收入，人民生活才能改善。gdp的增長與居民收入呈“水漲船高”的關(guān)系：從2002年到2012年，我國人均gdp由1135美元增長到6076美元；同期城鄉(xiāng)居民人均收入也分別從7500元和2500元，增長到24565無和7917無。所以，在推動發(fā)展時，最關(guān)鍵的是要推動經(jīng)濟增長，而要把推動gdp的增長作為我們的首要任務(wù)。

經(jīng)濟增長是發(fā)展的基礎(chǔ)。但發(fā)展的內(nèi)涵要廣泛得多。經(jīng)濟學(xué)家們曾對發(fā)展提出過幾十個指標(biāo)，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面。所以，我們不能把發(fā)展僅僅理解為經(jīng)濟增長。黨的十八大把發(fā)展概括為五個方面，即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。這五個方面密不可分，不能強調(diào)一個方面而忽視另一個方面，要真正做到“五為一體”。這里特別要注意在進行經(jīng)濟建設(shè)、推動經(jīng)濟增長時，一定要同時推動生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前，氣候變暖、霧霾頻襲、環(huán)境污染等現(xiàn)象，都告訴我們必須摒棄“人定勝天”的愚昧觀念和“戰(zhàn)天斗地”的野蠻行徑，要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，搞建設(shè)既要遵循經(jīng)濟規(guī)律，也要尊重自然規(guī)律，踐行黨的十八大提出的“三個留下”：給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

市縣經(jīng)濟必須培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)但企業(yè)要聚集才能形成發(fā)展極

按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，市、縣由于資源和資本有限，經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取不平衡增長戰(zhàn)略，即集中力量發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此為動力逐步擴大對其他產(chǎn)業(yè)的投資，從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在很多市、縣正根據(jù)自己的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢，培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。夾江縣早有“中國西部瓷都”的美譽，現(xiàn)正全力打造“升級版”。沙灣區(qū)一直堅持建設(shè)“中國西部不銹鋼城”，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；犍為縣利用產(chǎn)茉莉花、產(chǎn)茶的優(yōu)勢，打造“中國茉莉茶之都”；眉山市東坡區(qū)亮出了“中國泡菜城”的名片；西充縣依靠綠水走出的優(yōu)勢，以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)為突破口，走綠色崛起之路，打出了“西部綠谷”的旗幟。

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和其他創(chuàng)新企業(yè)必須在一個地方聚集，這樣資本與技術(shù)高度集中，不僅能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，而且優(yōu)勢互補，產(chǎn)品互換，要素循環(huán)，資源共享，能夠?qū)︵徑�地區(qū)產(chǎn)生強大的幅射作用和吸引作用，帶動周邊地區(qū)發(fā)展，構(gòu)成發(fā)展經(jīng)濟學(xué)上講的“發(fā)展極”。以夾江陶瓷為例：陶瓷企業(yè)向園區(qū)集中，帶動了與陶瓷相關(guān)的物流、釉料、色料、清潔能源、包裝、機械等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時吸收了周邊6萬多農(nóng)民進園區(qū)務(wù)工，帶動了農(nóng)村規(guī)�；�經(jīng)營，出現(xiàn)了一批家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營組織，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初顯曙光，形成了1+1>2的效果。這說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與壯大推動了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，工業(yè)園區(qū)承擔(dān)了創(chuàng)新企業(yè)的載體，并推動周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，真正起到了“發(fā)展極”的作用。