2013年的中國外貿(mào),給外界留下了"動蕩"的印象。在各種"波動"中,企業(yè)"叫苦不迭",尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)。
由此,"今年不好,沒感覺到外需復(fù)蘇,很困難。"這成為了外貿(mào)企業(yè)2013年共同的記憶。不過,好在7月的促外貿(mào)"國12條"出臺及時(shí),"救火"得當(dāng),從年終的數(shù)據(jù)來看,今年的外貿(mào)基本接近年初的預(yù)期--來自海關(guān)的最新數(shù)據(jù)顯示,2013年前11個(gè)月中國外貿(mào)增幅為7.7%。
對于這一數(shù)據(jù),企業(yè)界紛紛表示外貿(mào)的困難程度不如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)樂觀,商務(wù)部則表示出了無奈,在外貿(mào)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生根本變化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大的情況下,中國外貿(mào)能實(shí)現(xiàn)這一增幅已屬不易。
全年波動不斷
2013年的中國外貿(mào),全年波動不斷。
一季度進(jìn)出口同比增速高達(dá)13.4%,4月份增速繼續(xù)走高,達(dá)到了15.7%。高達(dá)兩位數(shù)的外貿(mào)增長數(shù)據(jù)與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)重不符。
這背后原來是一些企業(yè)利用內(nèi)地與香港的利率差,以貿(mào)易為名,避開金融管制,將香港的資金搬到內(nèi)地套利。深圳福田保稅區(qū)的海關(guān)通關(guān)紀(jì)錄顯示,一輛裝載著申報(bào)價(jià)格為5973375美元集成電路商品的貨柜車,在2013年4月1日到4月11日的十余天時(shí)間里,反復(fù)進(jìn)出了54趟,每次申報(bào)數(shù)量和金額都一樣。這樣來回"兜圈"貨物的增加,使得2013年一季度深圳對香港的進(jìn)出口貿(mào)易總值增長150%。
浙江商務(wù)廳有關(guān)人士透露,年初的套利貿(mào)易導(dǎo)致廣東、深圳等地的出口虛高,分別達(dá)到70%和90%。香港金管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年一季度末,香港地區(qū)銀行的人民幣存款達(dá)到6680.6億元的歷史最高點(diǎn)。
在經(jīng)歷了一季度兩位數(shù)的高增長之后,2013年第二季度進(jìn)出口增長滑落到了4.3%。
這背后的重要原因之一是,去年4月中下旬開始,外管局連續(xù)出臺6個(gè)文件,央行廣東分行、海關(guān)及地方相繼也出臺了相應(yīng)政策,套利貿(mào)易快速得到了遏制,這直接使得5月份外貿(mào)進(jìn)出口同比增速大幅回落。
去年5月份進(jìn)出口增速僅為0.3%,6月份則下降2%--繼2012年以后首次出現(xiàn)"雙降",出口增速更創(chuàng)下44個(gè)月以來的新低。此時(shí),4月以來,制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月低于50%。商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)出口訂單指數(shù)、信心指數(shù)也出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)月下滑的情況。
在商務(wù)部發(fā)言人的分析中,原因仍集中在幾個(gè)方面:一是歐美這些傳統(tǒng)市場的需求不振;二是貿(mào)易主義抬頭;三是成本上升,包括勞動力成本、原材料成本、人民幣匯率的升值。
2013年的第三季度,進(jìn)出口增速出現(xiàn)回升,達(dá)到了6%。
這直接得益于政策利好。2013年7月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》(國辦發(fā)[2013]83號),包括12條政策措施:調(diào)整出口法檢費(fèi)用和目錄,加大出口退稅支持力度,加快推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,改善融資服務(wù),擴(kuò)大信用保險(xiǎn)支持,完善人民幣匯率形成機(jī)制,提高貿(mào)易便利化水平,完善多種貿(mào)易方式,支持民營外貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展,更加重視開拓國際市場,積極擴(kuò)大進(jìn)口,調(diào)整和完善棉花儲備政策。
然而,由于受上年同期基數(shù)較高、對部分新興經(jīng)濟(jì)體出口下滑等因素影響,9月份出口增速在7、8月恢復(fù)性增長后又下降0.3%,顯示出口回升基礎(chǔ)尚不牢固。
在商務(wù)部研究院研究員白明看來,去年9月的單月數(shù)據(jù)可能更加貼近企業(yè)的現(xiàn)狀。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,9月中國對美國、歐盟等G3發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,以及對金磚四國、東盟新興市場都一致出現(xiàn)了明顯回調(diào)。其中,對金磚國家整體出口由上月的6.6%大幅降至-4.1%,對東盟整體出口則由上月的30.79%大幅降至9.78%。
去年10月的秋季廣交會,素來被視作外貿(mào)的"風(fēng)向標(biāo)"和"晴雨表",從往年經(jīng)驗(yàn)來看,秋季廣交會舉辦之時(shí),主要是企業(yè)出貨的高峰期,此時(shí)的接單多為補(bǔ)充庫存,還有第二年年初的訂單。然而,在本屆廣交會,大部分出口企業(yè)的訂單只排到2013年11、12月份,很少有企業(yè)接到明年初的訂單。
來自海關(guān)的最新數(shù)據(jù)顯示,2013年1~11月,進(jìn)出口同比增長7.7%。對此,商務(wù)部方面評價(jià)說,中國外貿(mào)能實(shí)現(xiàn)這一增幅已屬不易。
原因仍是"老三樣"
"大家普遍都很焦慮,個(gè)別的出口量或許有增長,但是盈利還是不會增長。"對于2013年的經(jīng)營狀況,東莞一家耳機(jī)生產(chǎn)廠家告訴記者,該公司產(chǎn)品的出口數(shù)量從前年下半年開始就急劇下降,去年上半年出口量減少50%,然而,人工成本增加20%,原材料價(jià)格上升30%,稅收、租金也在增加。
成本增加直接削弱了中國外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力。不過,從目前來看,這一狀況不僅難以緩解,還可能繼續(xù)加重。2012年我國15~59歲勞動年齡人口比上年減少345萬人,2013年中國已進(jìn)入勞動力供給下降的拐點(diǎn),且勞動力平均薪資較2010年增長了近50%。由此,勞動力短缺和勞動力價(jià)格上漲現(xiàn)象將更加突出。同時(shí),資源短缺狀況突出,對能源需求大量增加,而日益嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象也使得環(huán)境保護(hù)的壓力進(jìn)一步增大。
而競爭者帶來的壓力則不斷增加。目前中國勞動力成本較緬甸、越南等東南亞國家高出5~7倍,一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)已開始向東南亞國家轉(zhuǎn)移,尤其是外資企業(yè)轉(zhuǎn)移動向明顯。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2012年世界投資報(bào)告》顯示,2011年流入東南亞的外國直接投資達(dá)到1170億美元,同比增長26%,而中國的同期增長率不到8%。東南亞國家開始形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局,越南為制鞋基地,孟加拉為制衣基地,柬埔寨為紡織基地,并形成了在歐美日市場與中國市場的替代效應(yīng),2010~2013年,在我國對日本出口逐漸下降的同時(shí),東南亞國家對日本出口增速則達(dá)到30%左右。
正如浙江商務(wù)廳人士的分析,隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級,中國在高科技領(lǐng)域和高端制造業(yè)同發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品競爭將日益加劇。同時(shí),隨著部分新興經(jīng)濟(jì)體出口能力的提升,在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域同我國產(chǎn)品的競爭將不斷上升。這一狀況,預(yù)計(jì)2014年還會進(jìn)一步增加,將成為中國外貿(mào)的最主要威脅之一。
人民幣升值,同樣給中國外貿(mào)企業(yè)帶來了不小的壓力。自2005年匯改以來,人民幣兌美元已累計(jì)升值超過33%,匯率升值壓縮了中國外貿(mào)企業(yè)的盈利空間,而利差的存在又增加了套利貿(mào)易和熱錢流入的風(fēng)險(xiǎn)。
"人民幣升值過快,出口的利潤都被吞噬了,導(dǎo)致企業(yè)的盈利空間越來越小。"總部位于廣州的家具廠商沈先生告訴記者,他一直做家具出口的生意,以北歐風(fēng)格為主,但2012年以來他一再開始布局國內(nèi)市場,在北京開了分公司,2013年更加大了北京市場的比重,全面由國外市場向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)型。目前,他正通過團(tuán)購?fù)緩綘I銷品牌,盡管微利甚至有時(shí)面臨零利潤,但他認(rèn)為只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)向國內(nèi),未來才會有出路。
2013年,有民間機(jī)構(gòu)以珠三角范圍內(nèi)1300家中小微外貿(mào)企業(yè)的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)匯總得出的《中小微外貿(mào)企業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告》,2013年以來,近80%的外貿(mào)企業(yè)訂單額并未出現(xiàn)增長,其中近3成企業(yè)反而出現(xiàn)了下降,經(jīng)營現(xiàn)狀不理想。逾兩成的中小企業(yè)主表示詢盤量急劇下滑。
調(diào)研結(jié)果顯示,78.63%的企業(yè)主表示,2013年以來,人民幣升值成為當(dāng)前影響外貿(mào)尤其是出口的最重要因素之一。全球匯率波動、人民幣升值對外貿(mào)的影響主要表現(xiàn)在接單信心和企業(yè)盈利能力兩個(gè)方面。20.09%的企業(yè)存在因?yàn)閰R率波動而推掉訂單的現(xiàn)象,其2013年以來平均推掉的訂單額達(dá)到57.80萬美元,人民幣持續(xù)升值也導(dǎo)致出貨訂單的盈利能力大幅降低,利潤空間進(jìn)一步縮窄。
《珠三角中小企外貿(mào)指數(shù)》則顯示,2013年以來,珠三角中小企外貿(mào)指數(shù)從3月份開始下滑,至5月份跌破臨界,直至9月份以99.86點(diǎn)臨近臨界邊緣,總體景氣程度欠佳;新增訂貨量指數(shù)和出口貨物量指數(shù)也呈現(xiàn)與總指數(shù)類似的狀態(tài)。
此外,貿(mào)易壁壘成為越來越不容小覷的阻礙因素。廣東某生產(chǎn)建筑陶瓷的企業(yè),僅僅因?yàn)闅W盟對于建筑陶瓷的反傾銷的措施,出口就大幅度的下滑了30%-40%。
民企成外貿(mào)主力軍
2013年中國外貿(mào),民營企業(yè)發(fā)揮了"扭轉(zhuǎn)乾坤"的作用。
去年6月當(dāng)月,盡管全局進(jìn)出口增速出現(xiàn)雙降,但民營企業(yè)的出口增長了3.4%。2013年上半年,民營企業(yè)在全部出口中的比重更是提高了6.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了42%左右。
在中國外貿(mào)增長歷史上,長久以來主要依靠外資進(jìn)出口拉動。但在2013年,外資進(jìn)出口增幅僅為0.9%,占我國外貿(mào)總值已經(jīng)降至46.2%,較上年同期下降3.1個(gè)百分點(diǎn),而民營企業(yè)進(jìn)出口增長21.9%,高出外貿(mào)總體增速14.2個(gè)百分點(diǎn),對進(jìn)出口總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。占我國外貿(mào)總值的33.2%,較上年同期提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。
對于民企的成績,分析人士分析說,這一方面是民營企業(yè)發(fā)揮靈活和競爭性強(qiáng)的優(yōu)勢,比較好地適應(yīng)了市場的變化;另一方面得益于國家支持民營外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策力度加大,尤其是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)快速發(fā)展,為中小民營企業(yè)提供通關(guān)、融資、退稅等服務(wù),幫助廣大民營企業(yè)深度開拓國際市場。
對于2013年的中國外貿(mào),商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽總結(jié)為兩個(gè)轉(zhuǎn)變:其一是對外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為國內(nèi)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化、經(jīng)營主體進(jìn)一步優(yōu)化、出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、貿(mào)易方式進(jìn)一步優(yōu)化、出口市場進(jìn)一步優(yōu)化五個(gè)方面。其二是對外貿(mào)易從成本和價(jià)格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,在傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化的情況下,由于企業(yè)普遍更加注重挖掘技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)方面的優(yōu)勢,所以即便在2013年上半年國際市場價(jià)格總體下降情況下,我國主要出口商品價(jià)格仍然相對有所提高。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2013年中國主要出口商品平均單價(jià):箱包上漲18.2%、手表上漲15.6%、生絲上漲15.5%、塑料制品上漲12.8%、鞋類上漲9.4%、鋸材上漲5%、自行車上漲3%。
在貿(mào)易方式上,去年前三季度,一般貿(mào)易進(jìn)出口增長7.8%,占進(jìn)出口總值52.8%。加工貿(mào)易進(jìn)出口增長0.7%,占進(jìn)出口總值32.3%。隨著加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和梯度轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進(jìn),加工貿(mào)易開始從加工裝配為主的低附加值環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)立品牌等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)從委托來料加工為主向自營進(jìn)料加工為主運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)料加工進(jìn)出口值占加工貿(mào)易進(jìn)出口總值86.4%。
貿(mào)易伙伴趨向多元化
"2014年的重點(diǎn)是做好兩篇大文章,一個(gè)是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,另一個(gè)是推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革、建設(shè)法治化營商環(huán)境。"日前召開的全國商務(wù)工作會議上,商務(wù)部副部長姜增偉如是說。
近年來,美國積極推動跨太平洋(行情,問診)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)、跨大西洋(行情,問診)貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP)以及國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TISA),這些協(xié)定將涉及在競爭政策、貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、市場開放、環(huán)境產(chǎn)品等領(lǐng)域形成最新規(guī)則,表明美歐等國試圖推動建立并超越WTO之外的規(guī)則體系,這些規(guī)則將對WTO多邊體系規(guī)則構(gòu)成挑戰(zhàn)并將面臨調(diào)整的可能性,從而形成全球國際貿(mào)易投資新規(guī)則。
然而,"由于這些協(xié)定皆將中國排除在外,即使未來中國加入TPP,也面臨市場開放和適應(yīng)新規(guī)則的諸多挑戰(zhàn),很難發(fā)揮中國在參與制定新的全球貿(mào)易投資規(guī)則方面的話語權(quán),對中國對外貿(mào)易的發(fā)展極為不利。"浙江商務(wù)廳相關(guān)人士分析說。
在這一背景之下,貿(mào)易伙伴更趨多元化,將成中國外貿(mào)重要體征。
對外貿(mào)企業(yè)來講,自貿(mào)區(qū)對大部分產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,減少了非關(guān)稅措施,規(guī)范了貿(mào)易爭端解決方式,降低了貿(mào)易成本,提高了貿(mào)易便利化水平,增進(jìn)了貿(mào)易利益。同時(shí),也推動企業(yè)"走出去"參與對外投資合作。
隨著自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐的加快,中國與自貿(mào)協(xié)定伙伴進(jìn)出口增勢明顯,2013年前三季度與東盟、智利、新西蘭等9個(gè)自貿(mào)伙伴(不含臺港澳)進(jìn)出口4811億美元,占外貿(mào)總額的15.7%,高出上年同期1.2個(gè)百分點(diǎn);增速為17%,高出同期外貿(mào)增速9.3個(gè)百分點(diǎn)。
貿(mào)易伙伴多元化給中國外貿(mào)展開了一片新的景象。比如,2013年中國外貿(mào)對發(fā)達(dá)市場的依賴程度降低,對美國、歐盟和日本3個(gè)市場以外的出口達(dá)到了62.4%,首次躍過60%。對新興經(jīng)濟(jì)體出口總體增長快速,其中對東盟、金磚國家出口分別增長21.9%和7.4%。