經(jīng)歷1年多的歐盟對中國日用陶瓷反傾銷調(diào)查終裁結果近日終于出爐。根據(jù)歐盟公布的終裁結果,中國日用陶瓷產(chǎn)品將被征收13.1%至36.1%的反傾銷稅,稅期5年。其中,湖南醴陵50多家企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷餐具將被征收18.3%和17.9%的反傾銷稅。
與初裁相比,終裁降低將近10%。面對這樣的終裁結果陶瓷企業(yè)可謂喜憂參半。喜的是,相比去年年底的初裁,這個結果顯然稅額降低不少。憂的是,反傾銷調(diào)查畢竟已經(jīng)對企業(yè)出口產(chǎn)生不少負面影響,出口量和出口額都受到?jīng)_擊。
輕工工藝品進出口商會認為,中國輸歐日用陶瓷產(chǎn)品并未構成傾銷,歐盟濫用貿(mào)易保護措施,損害中歐經(jīng)貿(mào)關系,對中國陶瓷產(chǎn)業(yè)不利,對歐盟陶瓷產(chǎn)業(yè)也不利,更會使歐盟的消費者、進口商和零售商成為主要的受害者。
去年2月,歐盟對華日用陶瓷發(fā)起反傾銷調(diào)查,同年11月作出初裁。2013年2月底,歐盟宣布對華陶瓷反傾銷案初裁修改結果,臨時性關稅由17.6%至58.8%下調(diào)為13.1%至36.1%,平均稅率為26.6%。“中國日用陶瓷行業(yè)整體反傾銷抗辯代理律師張毅認為,按照此稅率執(zhí)行,將有一大批中國日用陶瓷企業(yè)被歐盟市場淘汰出局。目前,中國有實力向歐盟出口日用陶瓷的企業(yè)大概為300家至400家,而此前,有2000家至3000 家中國日用陶瓷企業(yè)活躍在歐盟市場上。中國輕工工藝品進出口商會副會長李文鋒對記者表示,陶瓷隸屬于輕工制品,2012 年至今,日用陶瓷多次受到國外的貿(mào)易救濟措施,涉案金額達8.21億美元,影響我國近10億美元出口額。
近些年來,在市場機制倒逼和國家相關政策的推動下,我國輕工外貿(mào)企業(yè)在轉型方面、升級方面作出了積極的探索。當然還要看到,目前雖然我國是出口大國,但還不是外貿(mào)強國,粗放型增長方式還沒有轉變,主要表現(xiàn)在產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品檔次和附加值不高,企業(yè)掌握的核心技術和自主品牌少、利潤微薄。更為重要的是,這些年來我們外貿(mào)面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜的變化,主要體現(xiàn)在,一是成本攀升,二是外部市場需求空間有限。
中國陶瓷制品出口頻繁遭遇貿(mào)易摩擦,是中國外向型經(jīng)濟發(fā)展過程中需要經(jīng)歷的一個必然階段。更有業(yè)內(nèi)人士指出,陶瓷產(chǎn)品是中國傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品,具有很強的國際競爭力,在國際市場占很大的比重,對國際市場價格有一定影響力,這必然會引起貿(mào)易摩擦。因為中國出口企業(yè)所具備的技術、勞動力資源的優(yōu)勢是其他國家難以比擬的。面對來自中國企業(yè)的競爭,貿(mào)易壁壘是他們通常用來應對的手段。另外,中國陶瓷行業(yè)也存在一定的過度競爭現(xiàn)象,需要規(guī)范出口秩序。