剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議情況:
首先穩(wěn)中求進(jìn),2012年的穩(wěn)中求進(jìn)與去年不一樣,去年穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)定的是CPI,控制通貨膨脹和房地產(chǎn)業(yè),2012年5、6月份以后穩(wěn)內(nèi)容變成了穩(wěn)增長(zhǎng),2012年講的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講穩(wěn)增長(zhǎng)主要就是穩(wěn)增長(zhǎng),不再提CPI。
第二、歐債危機(jī),歐債危機(jī)當(dāng)中兩個(gè)最穩(wěn)定的柱石德國(guó)、法國(guó),這兩個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)問(wèn)題,他們出現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)在判斷不了歐債危機(jī)會(huì)走到什么方向,引起什么禍害。
第三、新技術(shù)革命,從2008年底奧巴馬新能源政策講那么多,后來(lái)發(fā)現(xiàn)由新能源革命到底能否成立?很難說(shuō)。如果這個(gè)革命成功,全世界能源危機(jī)就沒(méi)有那么嚴(yán)重,美國(guó)人對(duì)外或者石油依賴(lài)基本可以消除,美國(guó)人對(duì)外國(guó)石油依賴(lài)消除,我們國(guó)際形勢(shì)就不一樣了但這個(gè)拿不準(zhǔn)。
中央對(duì)這些看法最終的判斷還是冷靜觀察,少說(shuō)多做辦好自己的事情,F(xiàn)在還有一個(gè)感染因素,周邊的外交政策,釣魚(yú)島,南海終端,這就是大國(guó)之間力量對(duì)比的結(jié)果,這很正常,我們還是要冷靜。態(tài)度是堅(jiān)持底線把握大局我們不能隨意讓步,這對(duì)于對(duì)外出口一些經(jīng)貿(mào)關(guān)系多少有一點(diǎn)影響,但我們還是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主。
積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化
第一、加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)代,我們不要以為原來(lái)日子過(guò)得非常好,非常繁榮,永遠(yuǎn)常態(tài),這是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者包括我們研究者也指出來(lái),我們成為低量,快跑,底子復(fù)雜性。
第二、改革。中國(guó)人還是實(shí)事求是的,我們從一個(gè)十幾億人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)到現(xiàn)代化、工業(yè)化,如果要依靠出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這不現(xiàn)實(shí),作為一個(gè)擁有七八億農(nóng)業(yè)人口的國(guó)家,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展,還是要依靠城市開(kāi)發(fā),還是我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這就是現(xiàn)代所說(shuō)的城市化、城鎮(zhèn)化。
這種城鎮(zhèn)化可能不是躍進(jìn)式的,不管生態(tài),不管資源環(huán)境支撐的城鎮(zhèn)化,“十八大”提出,現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化是講有質(zhì)量城鎮(zhèn)化,我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也要質(zhì)量增長(zhǎng),現(xiàn)在不僅僅看GDP的增長(zhǎng)幅度,我們還要看看人均GDP,人均收入的增長(zhǎng),這兩個(gè)增長(zhǎng)要有效。
城鎮(zhèn)化是要有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化,陶瓷行業(yè),除了房地產(chǎn)業(yè)以外,我們城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)里面可能還有一些用武之地。陶瓷行業(yè)有人講這是高能耗,高排放的行業(yè),這次總書(shū)記講一句話(huà)“中國(guó)在能耗方面,在排放方面甚至在污染方面總額是比較大,但是我們?cè)跍p排方面也要好好宣傳,一方面是排放大國(guó),也要強(qiáng)調(diào)我們也是減排大國(guó)。”我就考慮陶瓷行業(yè)能否比較及時(shí)向國(guó)際社會(huì)早一點(diǎn)公布出來(lái)我們目前的排放,或者基準(zhǔn)排放程度,跟目前減排程度的比較,我們知道CDM經(jīng)常搞活動(dòng),你原來(lái)基準(zhǔn)排放就是二氧化碳,是什么,通過(guò)減排幅度給您補(bǔ)貼,不知道陶瓷行業(yè)如何。
中國(guó)的城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這是長(zhǎng)期的進(jìn)程,剛剛秘書(shū)長(zhǎng)還有黎文江先生講了,城鎮(zhèn)化率51.3%,這是人口城鎮(zhèn)化不是戶(hù)籍城鎮(zhèn)化,如果按照每年1.3個(gè)百分點(diǎn)來(lái)算,未來(lái)還有20年時(shí)間,20年持續(xù)城鎮(zhèn)化過(guò)程對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施,房地產(chǎn)、城市開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意味著什么?在產(chǎn)業(yè)空間內(nèi)看到我們這個(gè)行業(yè),所以我建議陶瓷行業(yè)可以好好思考研究這些問(wèn)題。
城鎮(zhèn)化關(guān)鍵在改革
我們?cè)趦?nèi)部給領(lǐng)導(dǎo)同志提交一些報(bào)告時(shí)會(huì)涉及三個(gè)制約因素,如果這三個(gè)制約因素不突破,中國(guó)城鎮(zhèn)化還會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
第一、土地制度,F(xiàn)在沿用的還是傳統(tǒng)模式,即由政府把建設(shè)用地征用過(guò)來(lái),跟文章來(lái)自于華夏陶瓷網(wǎng)開(kāi)發(fā)商一起搞。“十八大”當(dāng)中有一句話(huà),原來(lái)做準(zhǔn)備報(bào)告的時(shí)候就曾提出來(lái),“我們?nèi)绾胃母锍鞘型恋刂贫茸屩袊?guó)農(nóng)民從土地要素升值當(dāng)中分享更多的收益?”這句話(huà)在報(bào)告里面也得到了肯定,具體如何分享?中山、南海有一些創(chuàng)造,能否考慮農(nóng)村集體建設(shè)用地讓村集體組建一定的產(chǎn)權(quán)主體,直接把農(nóng)村的建設(shè)用地上市。只有這樣才能讓農(nóng)民直接分享土地要素升值的收益。
第二、戶(hù)籍制度改革,F(xiàn)在城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.3%,這里計(jì)算的是常住人口概念,即在城市居住6個(gè)月以上的轉(zhuǎn)移人口都囊括在內(nèi)。但現(xiàn)在與戶(hù)籍相連的公共服務(wù),包括醫(yī)療、教育就業(yè)、社保等基本服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)能跟上。
第三、城市開(kāi)發(fā)投融資制度。如今在我國(guó),銀行吸收的十年以上的長(zhǎng)期存款很少,大多數(shù)都是活期,活期存款就是短期資金,這對(duì)國(guó)家金融穩(wěn)定、安全造成巨大威脅,不調(diào)控金融業(yè)、銀行業(yè)是非常危險(xiǎn)的。因此城鎮(zhèn)化要繼續(xù)就要改變?nèi)谫Y制度,在美國(guó),所有投資當(dāng)中有55%是20年以上的債券,通過(guò)債券投資資金,而不是銀行貸款,這方面資本市場(chǎng)改革的推進(jìn)、完善非常重要,目前我們?cè)谶@一塊研究不足,依賴(lài)的僅僅是發(fā)改委的審批,但是靠政府審批并不是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。
土地、戶(hù)籍、融資機(jī)制改革,這三大改革兌現(xiàn)了,城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化才有永久、持續(xù)的動(dòng)力。
前景是光明,道路是曲折
對(duì)于未來(lái)的前景判斷還是重復(fù)老話(huà),前景是光明,道路是曲折。根據(jù)預(yù)測(cè),2015年中國(guó)人口紅利就幾乎沒(méi)有了。未來(lái)的趨勢(shì),我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)。
第一、房產(chǎn)稅的征收。
第二、國(guó)情紅利的事。
第三、個(gè)人所得稅改革。
需要指出的是,我們對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)程度太大,房地產(chǎn)依賴(lài)程度大有一些合理性,農(nóng)業(yè)國(guó)搞城鎮(zhèn)化,大部分是農(nóng)村土地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方法,比重大是正常,因?yàn)榘l(fā)展階段決定,但問(wèn)題在于我們過(guò)高的依賴(lài)程度,加劇了金融的壓力。
中國(guó)城鎮(zhèn)化前進(jìn)還有新動(dòng)力,這是其他國(guó)家沒(méi)有的。其他國(guó)家在搞城鎮(zhèn)化的時(shí)候缺乏現(xiàn)今的交通、通訊條件。珠三角的城鎮(zhèn)化就是跟傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理論不一樣的典型代表,東莞、佛山、廣州的發(fā)展論證了城鎮(zhèn)功能完全有條件可以分散布局,大城市并行越來(lái)越嚴(yán)重。以現(xiàn)在的交通條件、通信條件,我們完全可以把這種模式分散到其他地方,如果以這種方式來(lái)布局城鎮(zhèn)化,我們的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,如果還按照傳統(tǒng)模式搞大城市,就會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,城鎮(zhèn)化就會(huì)被城市人唾罵,特別城市圈建設(shè),剛剛開(kāi)通京廣高鐵改變了中國(guó)人對(duì)于時(shí)間、空間的觀念。
關(guān)于行政體制改革,現(xiàn)在是依靠政府在做,下一步新政府成立以后,大部制改革還會(huì)繼續(xù)往前推。
總而言之,陶瓷行業(yè)要建立行業(yè)自信,這是實(shí)體型經(jīng)濟(jì),我們現(xiàn)在提倡的就是實(shí)體型發(fā)展,但是這個(gè)行業(yè)還是一個(gè)減排潛力非常大的行業(yè),需要我們做的就是把工作做細(xì),能否管基準(zhǔn)排放;其次是探索這個(gè)行業(yè)能否進(jìn)一步研發(fā),繆斌秘書(shū)長(zhǎng)提到的,陶瓷行業(yè)的薄、輕時(shí)代也開(kāi)啟了。我們?nèi)W洲考察時(shí),看到他們那里與我們同面積建筑的排放、能耗僅是我們的三分之一。主要在建材、墻體和窗體構(gòu)造上,通過(guò)強(qiáng)制性減排,我們的目標(biāo)在于能否通過(guò)陶瓷業(yè)的研發(fā),外裝修大幅度減少墻體能耗和排放,達(dá)到節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn),這本身就是潛力無(wú)窮大的行業(yè)。
尤其是我們這個(gè)行業(yè)還承載著中華民族瓷器數(shù)千年的歷史文化,所以一定要自信起來(lái)。