佛山擁有眾多知名陶瓷品牌,歐盟對(duì)中國(guó)陶瓷征收反傾銷(xiāo)稅以來(lái),佛山陶瓷對(duì)歐出口降幅超過(guò)50%。面對(duì)壁壘,應(yīng)訴企業(yè)不足10%,吃透國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則才能有效保護(hù)自身權(quán)益。
對(duì)歐盟市場(chǎng)出口受阻、來(lái)自歐盟的采購(gòu)商銳減、其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇……“反傾銷(xiāo)”,一個(gè)看似與老百姓距離甚遠(yuǎn)的字眼,如今正成為中國(guó)商界眾多企業(yè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
截至2010年,中國(guó)已連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,連續(xù)5年成為全球遭遇反補(bǔ)貼最多的國(guó)家。2011年,歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)的大棒更是不斷襲來(lái)。
歐盟反傾銷(xiāo)致佛山陶瓷出口降幅超50%
中國(guó)陶瓷行業(yè)今年密集地迎來(lái)了5次寒流,尤其是9月15日歐盟對(duì)中國(guó)陶瓷征收高額反傾銷(xiāo)稅以來(lái),陶瓷行業(yè)已成為被反傾銷(xiāo)沖擊的典型行業(yè)。珠三角的工業(yè)重鎮(zhèn)佛山的陶瓷出口量占全國(guó)75%以上,連日來(lái),在佛山展開(kāi)詳細(xì)調(diào)查,素描佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,也試圖揭開(kāi)反傾銷(xiāo)背后的連串疑問(wèn)——
中國(guó)產(chǎn)品為什么越來(lái)越頻繁地遭遇“反傾銷(xiāo)”?對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生何種影響?出路何在?
反傾銷(xiāo)大棒突如其來(lái)
佛山陶瓷遭遇夾擊,今年對(duì)歐出口減少50%以上
今年6月以來(lái),韓國(guó)、阿根廷、秘魯、巴西先后對(duì)中國(guó)啟動(dòng)了反傾銷(xiāo)調(diào)查。9月15日,歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷(xiāo)案終裁,我國(guó)1440多家涉足歐盟市場(chǎng)的陶瓷企業(yè)中,6家企業(yè)獲得26.3%至36.5%不等的單獨(dú)稅率,120多家參與調(diào)查的企業(yè)獲得30.6%的加權(quán)平均稅率,其他沒(méi)有回應(yīng)的企業(yè),無(wú)一例外均被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅,有效期長(zhǎng)達(dá)5年。
佛山是全球知名的建筑陶瓷基地,占全國(guó)陶瓷出口總量的75%以上,這次實(shí)實(shí)在在地感受到了反傾銷(xiāo)的切膚之痛。
“以往廣交會(huì),一天可接待200多個(gè)外國(guó)客商,有1/3左右來(lái)自歐盟地區(qū),今年只有個(gè)別且只是一些做全球生意的歐洲客商,采購(gòu)也不是發(fā)往歐洲市場(chǎng)的。”“剛剛過(guò)去的陶博會(huì),我們的展位已見(jiàn)不到一個(gè)歐洲客商。”在佛山陶瓷行業(yè),很容易聽(tīng)到業(yè)內(nèi)人士這樣的無(wú)奈。
“當(dāng)時(shí)因?yàn)閾?dān)心費(fèi)用高昂而沒(méi)有參與調(diào)查,結(jié)果被征收懲罰性關(guān)稅,現(xiàn)在產(chǎn)品根本沒(méi)辦法去歐洲了。”佛山一家做中檔陶瓷腰線(xiàn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人苦惱地說(shuō),自己就屬于出口歐盟將被征收69.7%關(guān)稅的企業(yè)。以往產(chǎn)品專(zhuān)門(mén)出口到比利時(shí),有6條生產(chǎn)線(xiàn)的規(guī)模,銷(xiāo)量可觀,近年來(lái)穩(wěn)步增長(zhǎng),一片最小規(guī)格的瓷片離港價(jià)可以賣(mài)到2元人民幣。“這類(lèi)產(chǎn)品由于同質(zhì)化嚴(yán)重,大家都生產(chǎn),進(jìn)口商選擇面很大,都在拼價(jià)格。不要說(shuō)漲價(jià)近7成,就是每片漲5分錢(qián),那邊的采購(gòu)商也受不了。這樣的關(guān)稅,相當(dāng)于直接關(guān)閉了我們產(chǎn)品出口歐盟的大門(mén)。”
佛山亞洲陶瓷公司由于積極參與反傾銷(xiāo)調(diào)查,這次拿到了30.6%的加權(quán)平均稅率。該公司執(zhí)行董事張楊靜表示,歐盟業(yè)務(wù)已占公司業(yè)務(wù)的1/3左右,即使這樣還是很難做。例如,同檔次瓷磚,以往歐洲大約是每平方米15-20歐元,而從中國(guó)出口加上運(yùn)費(fèi)大約是8歐元。現(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣,當(dāng)?shù)夭簧佼a(chǎn)品已降價(jià)到約10歐元,而我們8歐元的價(jià)格再加上30.6%的加權(quán)稅率后,也要十多歐元。“2008年全球金融危機(jī)、2009年世界經(jīng)濟(jì)陷入低谷,對(duì)我們影響都不是很大,但今年世界陶瓷業(yè)對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)的集中爆發(fā),我們來(lái)自歐盟的客戶(hù)數(shù)量、訂貨量總體都下降5%-10%,影響明顯。”
“歐盟的反傾銷(xiāo),不僅當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)受?chē)?yán)重影響,其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。”出口歐盟業(yè)務(wù)量排名中國(guó)前列的佛山東鵬陶瓷,這次同樣拿到30.6%稅率。該公司國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉韌說(shuō),今年以來(lái)對(duì)歐盟的出口減少了50%以上,由于有些企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他市場(chǎng),亞洲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化。
我國(guó)瓷磚年出口量在7億平方米左右,年增長(zhǎng)率約為10%,其中歐盟出口量占我國(guó)瓷磚總出口量的8%-9.5%。反傾銷(xiāo),讓在全國(guó)舉足輕重的佛山陶瓷業(yè)感覺(jué)到冷風(fēng)陣陣。佛山市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)數(shù)據(jù)顯示,從立案到今年的11月,佛山的建筑陶瓷出口到歐盟數(shù)量同比下降了16.5%。佛山雅士高夫陶瓷董事長(zhǎng)陳彥斌介紹說(shuō),今年以來(lái)整個(gè)行業(yè)受成本上漲、宏觀調(diào)控、人民幣升值等影響本就比較大,接連的反傾銷(xiāo)更是“雪上加霜”,目前,業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)停窯、減產(chǎn)等現(xiàn)象,有些企業(yè)干脆把出口部門(mén)撤掉,甚至轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)業(yè)。
“現(xiàn)在業(yè)界最擔(dān)心的是,其他國(guó)家也可能紛紛仿效,形成骨牌效應(yīng)。”中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō),歐盟國(guó)家是世界陶瓷需求強(qiáng)國(guó),示范效應(yīng)很強(qiáng),這將打碎一些陶瓷出口企業(yè)“東方不亮西方亮”的希望。他所了解的一家大型企業(yè)目前出口總量仍然持平,原因是對(duì)巴西的出口大幅增長(zhǎng)了近80%,但據(jù)該協(xié)會(huì)了解,巴西很可能明年也會(huì)對(duì)中國(guó)陶瓷采取反傾銷(xiāo)措施。
欲加之罪何患無(wú)辭
成本參照國(guó)居然是美國(guó),所謂傾銷(xiāo)歐盟市場(chǎng)缺乏依據(jù)
頻遭反傾銷(xiāo)調(diào)查,是不是中國(guó)企業(yè)以大量低于成本價(jià)的陶瓷產(chǎn)品沖擊歐盟等出口市場(chǎng)?
對(duì)此,受訪(fǎng)陶瓷企業(yè)無(wú)一不大呼冤枉。事實(shí)上,中國(guó)出口歐盟的陶瓷在國(guó)內(nèi)屬于中高檔產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示,歐盟出口量占我國(guó)瓷磚總出口量的8%-9.5%,而出口總值則占了10%-12%,其附加值高于平均水平。
“出口歐盟的企業(yè)絕大部分是民營(yíng)企業(yè),怎么可能做低于成本價(jià)的虧本買(mǎi)賣(mài)?”雅士高夫陶瓷董事長(zhǎng)陳彥斌分析,中國(guó)陶瓷價(jià)格相對(duì)較低,恰恰是中國(guó)制造業(yè)水平提升、產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的表現(xiàn)。
據(jù)介紹,中國(guó)陶瓷從上世紀(jì)80年代開(kāi)始引進(jìn)并改良意大利生產(chǎn)設(shè)備,現(xiàn)已趕超世界水平。過(guò)去一條100米長(zhǎng)的窯爐,進(jìn)口造價(jià)高達(dá)2000多萬(wàn)元,一個(gè)小廠投資就要五六億元,產(chǎn)能一天也就2000平方米。而現(xiàn)在,國(guó)產(chǎn)的300-400米窯爐,日產(chǎn)量可達(dá)3萬(wàn)平方米左右,報(bào)價(jià)也就300萬(wàn)-400萬(wàn)元。很多國(guó)產(chǎn)原材料價(jià)格也大幅下降,比如生產(chǎn)釉面磚需大量使用的原料“熔塊”,國(guó)際上報(bào)價(jià)要1萬(wàn)多元一噸,而國(guó)產(chǎn)的只需兩三千元。近五六年來(lái),國(guó)內(nèi)陶瓷業(yè)還大面積推廣“水煤氣”,單位面積能耗大幅降低了20%-30%。陳彥斌直指:“所謂傾銷(xiāo),只不過(guò)是歐洲陶瓷競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)產(chǎn)品的一種借口,中國(guó)產(chǎn)品成了他們經(jīng)濟(jì)不景氣的替罪羊!”
在這次歐盟的反傾銷(xiāo)調(diào)查中,歐盟不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,他們認(rèn)為美國(guó)瓷磚在產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)流程、分銷(xiāo)渠道、占比等方面有相似之處,因此以美國(guó)為替代國(guó),計(jì)算出中國(guó)瓷磚存在嚴(yán)重傾銷(xiāo)行為。
“這毫無(wú)道理。”BOBO陶瓷薄板CEO唐碩度指出,陶瓷行業(yè)成本主要包括設(shè)備、原材料和人工成本。單以人工成本計(jì),歐美等國(guó)人均收入是中國(guó)4倍以上。“我們經(jīng)常去歐美地區(qū)考察,意大利一個(gè)陶瓷廠普通工人薪酬起碼要1.6萬(wàn)元人民幣左右,高級(jí)技術(shù)人員更高。而佛山一線(xiàn)陶瓷工人,月工資大約3000-4000元左右,其他地方或許更低。此外,歐美企業(yè)機(jī)械化程度較高,一條陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)上只有兩三個(gè)工人,但中國(guó)則要幾十人。”
事實(shí)上,征收高額反傾銷(xiāo)稅,歐盟當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)商也不愿意。在中國(guó)陶瓷城碰到了一位來(lái)自波蘭的采購(gòu)商,他表示當(dāng)?shù)夭](méi)有生產(chǎn)瓷磚的企業(yè),一直都依賴(lài)進(jìn)口:“高額關(guān)稅是向我們直接征收的,現(xiàn)在只能逼著我們轉(zhuǎn)向意大利、西班牙進(jìn)口。但這樣一來(lái)利潤(rùn)急劇下降,競(jìng)爭(zhēng)加大,選擇也少了。更糟糕的是,高額關(guān)稅最終只能讓消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。”
對(duì)上述種種不公正待遇,很多業(yè)內(nèi)人士都覺(jué)得既氣憤又無(wú)奈。很多企業(yè)都說(shuō),歐盟對(duì)中國(guó)陶瓷業(yè)打壓很明顯,歐盟代表世界陶瓷業(yè)的風(fēng)向標(biāo),給中國(guó)產(chǎn)品扣上了“傾銷(xiāo)”的帽子,等于在說(shuō):中國(guó)的陶瓷就是低檔、傾銷(xiāo)的貨色。極不合理地以美國(guó)作為參照,如果其他國(guó)家紛紛采納這些觀點(diǎn),只要想告中國(guó)陶瓷反傾銷(xiāo),必定“一告一個(gè)準(zhǔn)”。
退縮絕不是好辦法
加快升級(jí)轉(zhuǎn)型,咬緊牙關(guān)決不放棄國(guó)際市場(chǎng)
面對(duì)不公正的反傾銷(xiāo),很多佛山陶瓷企業(yè)積極應(yīng)訴,據(jù)理力爭(zhēng)。終裁出來(lái)之后,他們又咬緊牙關(guān)積極應(yīng)對(duì),絕不輕言放棄國(guó)際市場(chǎng)。
“只要平時(shí)多準(zhǔn)備,反傾銷(xiāo)調(diào)查也不會(huì)太難應(yīng)付。”很多獲得較低關(guān)稅的企業(yè)都介紹了這樣的經(jīng)驗(yàn)。
佛山市簡(jiǎn)一陶瓷有限公司被抽中參與調(diào)查,最終獲得最低26.2%的單獨(dú)稅率。該公司董事長(zhǎng)李志林表示,早在2009年,公司就收到歐盟方面的預(yù)警,所以去年一收到立案信息便馬上行動(dòng),請(qǐng)了中、歐方面的資深律師,還成立應(yīng)急小組處理調(diào)查事宜。“當(dāng)時(shí)半年下來(lái),十幾號(hào)人幾乎每天都要加班到深夜12點(diǎn),要處理的數(shù)據(jù)堆積如山。”據(jù)李志林介紹,歐盟方面對(duì)賬目的要求非常嚴(yán)苛,而且環(huán)環(huán)相扣,所以要應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo),首先要規(guī)范化運(yùn)營(yíng),賬目清晰。
亞洲陶瓷執(zhí)行董事張楊靜說(shuō),反傾銷(xiāo)調(diào)查主要使用這個(gè)公式:銷(xiāo)售價(jià)-成本=利潤(rùn)。如果利潤(rùn)為負(fù)便是傾銷(xiāo)。這需要成本和利潤(rùn)方面的詳細(xì)資料。因此公司很注重財(cái)務(wù)管理,數(shù)據(jù)經(jīng)會(huì)計(jì)師有效審計(jì),賬目明晰,所以填表就很順利。
面對(duì)既成事實(shí),眾多佛山陶瓷企業(yè)考慮更多的是如何轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)品附加值,原因就是:如果一碰到貿(mào)易壁壘就退回來(lái),中國(guó)陶瓷的地盤(pán)只會(huì)越來(lái)越小。
事實(shí)上,首先走出陰影,重新進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)的產(chǎn)品,正是那些經(jīng)營(yíng)差異化高檔瓷磚的企業(yè)。例如BOBO陶瓷薄板推出的瓷磚磚身厚度和重量均只有傳統(tǒng)瓷磚的1/3的陶瓷薄板,雅士高夫陶瓷首次與時(shí)裝品牌跨界合作推出新產(chǎn)品,簡(jiǎn)一陶瓷加快推出獲得專(zhuān)利的系列仿石材瓷磚,鷹牌陶瓷開(kāi)發(fā)“一次燒”耐磨微晶石等等。簡(jiǎn)一陶瓷董事長(zhǎng)李志林表示,當(dāng)?shù)靥沾蓮S商的優(yōu)勢(shì),在于產(chǎn)品和銷(xiāo)售渠道:“但這些我們都可以做到,目前我們計(jì)劃在歐洲各國(guó)自建展廳或營(yíng)銷(xiāo)中心,提升品牌影響力,深挖當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)潛力。”
“國(guó)際市場(chǎng)絕對(duì)不能放棄,但必須進(jìn)一步提升產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。”東鵬陶瓷國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉韌介紹說(shuō),反傾銷(xiāo)表明低端產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)越來(lái)越難做,必須推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新,開(kāi)闊市場(chǎng)。比如近期巴西也規(guī)定,從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚制品的價(jià)格都要在10.5美元以上,相當(dāng)于有了個(gè)價(jià)格門(mén)檻,這也迫使中國(guó)陶瓷企業(yè)要不斷提高質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力。