新標準的實施將有助于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（陳小陽攝）
近期，國家統(tǒng)計局對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標準進行修訂，新的標準將從2012年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年報開始正式實行。
據(jù)悉，國家統(tǒng)計局修訂新的標準，旨在貫徹落實黨的十七屆六中全會關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，進一步改進和完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，規(guī)范文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的口徑、范圍。
昨日，記者采訪了省政府發(fā)展研究中心特約研究員、省統(tǒng)計局社科處處長郭善耘和市委宣傳部副部長、市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任許旭明，詳解國家分類新標準，了解我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
涵蓋十大文化產(chǎn)業(yè)
據(jù)介紹，本次修訂在2004年制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》的基礎(chǔ)上進行。本次修訂后把文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義進一步完善為“指為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合”。
根據(jù)這一定義，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括了四個方面的內(nèi)容，即文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)和文化專用設(shè)備的生產(chǎn)。其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)構(gòu)成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主體，其他三個方面是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補充，為文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
新版分類將第一層分為“文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”和“文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)”兩部分，而原來第一層分為“文化服務(wù)”和“相關(guān)文化服務(wù)”兩部分，有較大的提升。第二層的大類由原來的9個調(diào)整為10個。其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)涵蓋：新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)等七大類別；文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)包含了文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)等三大類別。
第三層的中類由24個修訂為50個，第四層的小類由99個修訂為120個。
新分類增加5項內(nèi)容
本次修訂延續(xù)原有的分類原則和方法，調(diào)整了類別結(jié)構(gòu)，增加了與文化生產(chǎn)活動相關(guān)的創(chuàng)意、新業(yè)態(tài)、軟件設(shè)計服務(wù)等內(nèi)容和部分行業(yè)小類。
此次修訂新增加了以下五大方面的內(nèi)容：（1）文化創(chuàng)意，包括建筑設(shè)計服務(wù)和專業(yè)設(shè)計服務(wù)；（2）文化新業(yè)態(tài)，包括數(shù)字內(nèi)容服務(wù)中的數(shù)字動漫制作和游戲設(shè)計制作，以及其他電信服務(wù)中的增值電信服務(wù)（文化部分）；（3）軟件設(shè)計服務(wù)，包括多媒體軟件和動漫游戲軟件開發(fā)；（4）具有文化內(nèi)涵的特色產(chǎn)品的生產(chǎn)，主要是焰火、鞭炮產(chǎn)品的制造，珠寶首飾及有關(guān)物品的制造、銷售，陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制品的制造等；（5）其他，包括文化藝術(shù)培訓、本冊印制、裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)、幻燈及投影設(shè)備的制造和舞臺照明設(shè)備的批發(fā)等。
同時，也減少了部分內(nèi)容，包括旅行社、休閑健身娛樂活動、教學用模型及教具制造、其他文教辦公用品制造、其他文化辦公用機械制造和彩票活動等。
統(tǒng)計是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、評價文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。將為各級各有關(guān)部門推進文化體制改革、規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供更加科學的決策依據(jù)。
“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是一項跨越多行業(yè)、多部門的系統(tǒng)工程。”許旭明說，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是新開拓的專業(yè)統(tǒng)計領(lǐng)域，目前還面臨不少困難和問題。首先是文化產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)眾多，分跨第二、第三產(chǎn)業(yè)，涵蓋了從文化產(chǎn)品的生產(chǎn)到流通和服務(wù)的全過程，共有十大行業(yè)120個小類；其次是涉及面廣，既包括有形產(chǎn)品，如書籍、報刊等，也包括如設(shè)計和創(chuàng)意這樣的無形產(chǎn)品；三是情況復(fù)雜，不少行業(yè)和單位只有部分活動屬于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要在統(tǒng)計工作中把文化單位中的非文化類活動數(shù)據(jù)剔除、把非文化單位中包含的文化類活動統(tǒng)計完整。
力促文化產(chǎn)業(yè)
成支柱產(chǎn)業(yè)
近年來，我市十分注重文化產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，市委制定了《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神加快建設(shè)文化強市的實施意見》，下發(fā)了《關(guān)于加快文化發(fā)展的意見》，明確提出到2016年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值8%，把文化產(chǎn)業(yè)打造成我市國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊，但文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作還處于起步啟動階段，做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，為我市建立健全科學統(tǒng)計體系起到重要作用，將進一步促進文化產(chǎn)業(yè)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。今后，我市將把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作當作一件大事，納入到重要的議事日程。
“泉州是歷史文化名城，資源豐富，有十分珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也有名揚四海的工藝品，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?rdquo;郭善耘說，泉州文化產(chǎn)業(yè)在今后發(fā)展中，要充分運用好這些優(yōu)勢，發(fā)展演藝業(yè)，做優(yōu)工藝品業(yè)，培育發(fā)展會展、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興產(chǎn)業(yè)，真正做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
