自從中國于2001年加入WTO(World Trade Organization世界貿(mào)易組織)之后,在來不及歡呼加入WTO組織之后給我們各種利益的時(shí)候,反傾銷這把利劍已經(jīng)懸在了中國國內(nèi)的諸多行業(yè)頭上,最常見的例如鋼材、紡織品、汽車零件等等,一時(shí)間,“反傾銷”成為中國商業(yè)和老百姓口頭上的一個(gè)流行詞語,為老板姓們和老板們津津樂道。
“全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,由于國際市場需求快速萎縮,各國企業(yè)都面臨著爭奪國際、國內(nèi)市場的雙重壓力。許多國家為扶持和保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),防范國際市場萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,紛紛出臺各種貿(mào)易保護(hù)措施。”海關(guān)統(tǒng)計(jì)專家說,這使中國這個(gè)世界第三貿(mào)易實(shí)體和第二大出口國深受其害。反傾銷(Anti-Dumping)指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。
中國作為世界瓷磚的制造基地之一,日益增長的出口量年年穩(wěn)步攀升,攀升之后的結(jié)果就是許多國家為了保護(hù)本國的瓷磚制造企業(yè)大打反傾銷牌,印度、韓國、巴基斯坦、泰國、土耳其和歐盟紛紛對中國瓷磚征收反傾銷稅,就連遠(yuǎn)在南巴西也對中國瓷磚出口蠢蠢欲動,準(zhǔn)備對中國瓷磚實(shí)施反傾銷。美的
各國反傾銷的消息一下來之后,瓷磚行業(yè)從業(yè)者和老板紛紛義憤填膺,指責(zé)反傾銷的種種不公,一番痛定思痛之后,接受反傾銷的事實(shí)并想各種方法規(guī)避反傾銷稅,另外尋找其他更為開放的市場,防止企業(yè)的出口額受損。
為什么要對中國的瓷磚實(shí)施反傾銷?為什么中國政府會為紡織品和別國進(jìn)行交涉,但是對瓷磚的反傾銷熟視無睹?我們就拿歐盟來說,意大利和西班牙本國的經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)并不景氣,但是實(shí)施反傾銷稅之后確實(shí)在很大程度上挽救了意大利和西班牙的瓷磚業(yè),兩國的瓷磚出口均有所增長,尤其是對歐盟地區(qū)的增長,無疑通過事實(shí)證明,歐盟對中國瓷磚實(shí)施反傾銷是一個(gè)明智且正確的舉動。
歐盟反傾銷下來之后,我們整個(gè)行業(yè)又做了什么?幾家有品牌的企業(yè)積極應(yīng)訴獲得了較低的稅率,沒有應(yīng)訴的企業(yè)得到了平均稅率或者懲罰性稅率,我們大呼整個(gè)行業(yè)在應(yīng)對反傾銷處理的速度和方法正確了;但是,君見否,國內(nèi)的瓷磚企業(yè)相互拆臺,為了是讓對方獲得懲罰性稅率,變相消滅競爭對手;君見否,各種專家學(xué)者,各種知名行業(yè)聯(lián)盟在此期間紛紛保留鋒芒,亂世明哲保身,誰為整個(gè)行業(yè)和歐盟政府和調(diào)查官據(jù)理力爭?在困難來臨之時(shí),整個(gè)行業(yè)暴露給歐盟是一盤散沙,對方則以各個(gè)擊破回應(yīng)。
為什么要反傾銷瓷磚?中國的瓷磚出口發(fā)展到現(xiàn)在,靠產(chǎn)品質(zhì)量取勝的年代已經(jīng)過去,現(xiàn)在完全靠的是價(jià)格戰(zhàn),于是乎,外國采購商不看產(chǎn)品看價(jià)格,各家的價(jià)格戰(zhàn)爭打的是硝煙四起,不亦樂乎。意大利和西班牙等國家出口瓷磚的歷史遠(yuǎn)比中國要久遠(yuǎn),又有幾個(gè)國家對上述兩國征收反傾銷稅,反傾銷并不是一個(gè)政府想收就收的,世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定,一成員要實(shí)施反傾銷措施,必須遵守三個(gè)條件:首先,確定存在傾銷的事實(shí);第二,確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅,或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。按照傾銷的定義,若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格,就會被認(rèn)為存在傾銷。因此,整個(gè)反傾銷體系是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)且嚴(yán)肅的體系。要說瓷磚從業(yè)者大部分處于亞健康狀態(tài),那么整個(gè)中國瓷磚業(yè)就處于非常不健康的狀態(tài),這個(gè)時(shí)候,一個(gè)對整個(gè)行業(yè)能起到指導(dǎo)性和規(guī)范性的行業(yè)組織顯得尤為珍貴。
經(jīng)常參加國外陶瓷展的同行能發(fā)現(xiàn)一個(gè)明顯的特點(diǎn),就拿一年一度的俄羅斯展來說,意大利和西班牙的陶瓷參展商分別采用的是抱團(tuán)參展方式,我們簡稱意大利館和西班牙館,整個(gè)館內(nèi)透露出濃郁的當(dāng)?shù)匚幕瘹庀,Ceramic Italy 和Ceramic Spain的旗幟在兩個(gè)館內(nèi)紛紛飄揚(yáng)著,通過和相關(guān)朋友的溝通得知,意大利和西班牙在國外參展分別由本國的陶瓷協(xié)會牽頭參展,沒有企業(yè)會單獨(dú)行動因?yàn)檫@樣組團(tuán)參展的成本較低,而且能拿到比較有利的位置,剛結(jié)束的陶瓷工業(yè)展中的意大利館就是一個(gè)活生生的例子,拳頭的力量永遠(yuǎn)比單個(gè)手指的力量要大許多。
歐盟對中國瓷磚征收的的漫漫五年的反傾銷稅,漫長的五年過后,會不會啟動對中國瓷磚的又一輪反傾銷,整個(gè)世界瓷磚會不會把“處處傾銷”的帽子死死的扣在中國瓷磚上?反傾銷到底反了誰?需要整個(gè)行業(yè)用事實(shí)和行動去回答。