最近，有兩條新聞相信引起了不少業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注，一條是5月19日由中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋及省長(zhǎng)黃華華領(lǐng)銜的檢查組考察了佛山陶瓷總部基地；另一條是5月25日由福建省委書(shū)記孫春蘭、代省長(zhǎng)蘇樹(shù)林率領(lǐng)的檢查組考察了南安中國(guó)水暖城。閩粵高層幾乎是在同一時(shí)間考察了本地支柱產(chǎn)業(yè)之一：陶瓷水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)。這種關(guān)注是偶然的還是必然的？相信有很多業(yè)內(nèi)人士都在猜測(cè)和探討，本網(wǎng)記者整理了相關(guān)資料嘗試提出一些粗淺看法，與業(yè)內(nèi)同仁共享之。
事件回放
事件一：5月19日上午，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋，廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華及省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一行，在佛山市市委書(shū)記陳云賢等的陪同下，來(lái)到中國(guó)陶瓷總部基地實(shí)地考察總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果�？疾炱陂g，汪洋一行對(duì)中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地合理、清晰的規(guī)劃與高端的產(chǎn)業(yè)功能定位給予了充分的肯定。隨后，汪洋一行來(lái)到了中國(guó)陶瓷價(jià)格指數(shù)信息發(fā)布中心和總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果展覽廳，聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)，汪書(shū)記對(duì)佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和陶瓷總部建設(shè)取得的成果給予了充分肯定。汪洋勉勵(lì)佛山繼續(xù)努力，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
事件二：5月25日，福建省委書(shū)記孫春蘭、代省長(zhǎng)蘇樹(shù)林率領(lǐng)省委、省政府工作檢查組在泉州進(jìn)行工作檢查。當(dāng)日上午，檢查組一行走進(jìn)南安，考察了南安市的水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)。檢查組一行先后深入南安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)扶茂園區(qū)和侖蒼鎮(zhèn)中國(guó)水暖城產(chǎn)業(yè)展示館，察看了扶茂工業(yè)園衛(wèi)生陶瓷項(xiàng)目，詳細(xì)了解南安工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與水暖產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展規(guī)劃。孫春蘭、蘇樹(shù)林充分肯定南安水暖產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)+產(chǎn)業(yè)+基地互動(dòng)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，認(rèn)為南安水暖產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的培育已初步規(guī)模，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，希望南安企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揮愛(ài)拼敢贏的精神，豐富創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新機(jī)制，聚集創(chuàng)新人才，積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，更好的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，不斷優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。孫春蘭書(shū)記對(duì)南安水暖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)步很贊許，她勉勵(lì)南安水暖人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)拼敢贏的創(chuàng)新精神，下功夫做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升轉(zhuǎn)型，把水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
兩地高層考察背景和內(nèi)容
今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，如何做好新局，國(guó)家地方各級(jí)行政單位和行業(yè)企業(yè)都已經(jīng)擺出了大干開(kāi)局之勢(shì)。中共中央在關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中明確提出：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面；發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。而在這些規(guī)劃建議中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、率先建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力將是關(guān)鍵命題。
佛山作為目前中國(guó)陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)中心，在衛(wèi)生陶瓷制造和品牌營(yíng)銷等方面都表現(xiàn)十分優(yōu)異，在中國(guó)衛(wèi)浴市場(chǎng)中占據(jù)著重要的行業(yè)地位。涌現(xiàn)出了以箭牌、法恩莎、東鵬、益高、英皇等為代表的國(guó)內(nèi)一線品牌。
佛山陶瓷總部基地
然而，隨著中小企業(yè)的不斷擴(kuò)張，越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境污染也成為佛山的一道“緊箍咒”， 陶瓷產(chǎn)能也隨之過(guò)剩。在節(jié)能減排和環(huán)境污染多重壓力下，佛山開(kāi)始對(duì)陶瓷企業(yè)實(shí)施“鐵腕”整治。影響最深遠(yuǎn)的莫過(guò)于“騰籠換鳥(niǎo)”的“雙轉(zhuǎn)移”政策。近幾年，佛山市騰籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，“雙轉(zhuǎn)移”遷走了約80%的陶瓷企業(yè)，這不僅沒(méi)有削弱佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，反而通過(guò)“陶瓷價(jià)格指數(shù)”使佛山陶瓷的輻射和影響力大增，提升了佛山陶瓷在全國(guó)乃至世界的話語(yǔ)權(quán)，鞏固了佛山國(guó)際陶都的地位。
同樣，福建南安作為中國(guó)目前最重要的水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地之一，是國(guó)內(nèi)最大的水龍頭、五金配件的集散地之一。近年來(lái)南安立足本土化而聞名全國(guó)的四大品牌如中宇、申鷺達(dá)、九牧、輝煌在市場(chǎng)的表現(xiàn)十分卓越。在四大品牌的帶動(dòng)下，南安的水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)正朝著突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
南安中國(guó)水暖城
但南安的水暖衛(wèi)浴在快速發(fā)展的過(guò)程中也暴露出了不少問(wèn)題。“家族式” 管理，人才儲(chǔ)備不足、企業(yè)運(yùn)營(yíng)相對(duì)落后等問(wèn)題也在一定程度上制約了南安水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，在南安水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)“市場(chǎng)+產(chǎn)業(yè)+基地互動(dòng)”發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式的帶動(dòng)下，南安水暖產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的培育已形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，進(jìn)軍衛(wèi)生陶瓷領(lǐng)域的步伐加強(qiáng)，營(yíng)銷外遷也開(kāi)始提上議事日程。在本屆上海廚衛(wèi)展上，由中宇衛(wèi)浴全面代理的高儀品牌在廈門(mén)的投資管理有限責(zé)任公司宣告成立就是很好的一個(gè)例證。
一個(gè)是中國(guó)陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)中心，一個(gè)是中國(guó)最重要的水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地，目前兩地又面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和品牌提升的關(guān)鍵時(shí)期，因此，閩粵兩地高層高規(guī)格的考察就顯得十分必要。
在這兩次高規(guī)格的考察中，除了考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成果外，低碳、環(huán)保和科技、智能化也是此次考察的重點(diǎn)。無(wú)論的廣東考察團(tuán)還是福建考察團(tuán)，他們的目標(biāo)都是一致的，那就是不留余力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重科技環(huán)保，注重體系建設(shè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
應(yīng)對(duì)新問(wèn)題，如何破局，如何開(kāi)局
“陶企外遷”一直是業(yè)內(nèi)不斷探討的一個(gè)話題，媒體也廣泛關(guān)注，一段時(shí)間以來(lái)，有不少媒體都在報(bào)道關(guān)于外遷陶企重新“回遷”佛山的新聞。在相關(guān)的報(bào)道中，我們也找到了不少關(guān)于陶企“回遷”的原因：由于當(dāng)?shù)刈陨憝h(huán)境與佛山成熟的陶瓷產(chǎn)業(yè)環(huán)境還有著相當(dāng)大的差距，遷移過(guò)來(lái)的企業(yè)出現(xiàn)諸多不適，有的生產(chǎn)線在開(kāi)工不久就有了停產(chǎn)跡象。具體體現(xiàn)在，一方面被遷入當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門(mén)對(duì)于招商引資企業(yè)“管理過(guò)于嚴(yán)格”，另一方面在陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)移后，對(duì)于新的環(huán)境不適應(yīng)，軟環(huán)境不適應(yīng)，硬環(huán)境更加得不到保障。面對(duì)著遷出企業(yè)不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境被迫回遷的事件正逐漸增多，如何解決這些企業(yè)的生存和發(fā)展問(wèn)題也擺在了佛山當(dāng)?shù)卣拿媲啊?/p>
而南安面對(duì)的問(wèn)題卻與之相反，南安作為中國(guó)目前最重要的水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地之一，不論在產(chǎn)能、產(chǎn)值還是品牌推廣上都在不斷發(fā)力和突破。然而，南安目前要作為一個(gè)營(yíng)銷基地而言并不具備條件，因此營(yíng)銷外遷勢(shì)必?cái)[在南安水暖衛(wèi)浴企業(yè)家和當(dāng)?shù)卣媲�。如何轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到哪里，利益如何分配等等問(wèn)題也是其必須考慮的重點(diǎn)。值得關(guān)注的是，由中宇衛(wèi)浴全面代理的高儀品牌在廈門(mén)成立投資管理有限責(zé)任公司的案例相信會(huì)給南安的企業(yè)帶來(lái)一些啟示，但是企業(yè)集體轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象估計(jì)還有很長(zhǎng)的路要走。
需要提醒和探討的是，不管方式如何轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型，都應(yīng)該做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理，不斷豐富創(chuàng)新載體，整合產(chǎn)業(yè)資源，完善創(chuàng)新機(jī)制，聚集創(chuàng)新人才，積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，更好的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
名詞解釋：騰籠換鳥(niǎo)
騰籠換鳥(niǎo)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種戰(zhàn)略舉措，就是把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。西方很多國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中都會(huì)實(shí)行這種政策，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。目前，廣東等發(fā)達(dá)省份也在實(shí)行這種政策。
廣東的“騰籠換鳥(niǎo)”，即“雙轉(zhuǎn)移”(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移)政策。
騰籠換鳥(niǎo)，具體是指珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移；而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動(dòng)力，一方面向當(dāng)?shù)囟�、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面其中的一些較高素質(zhì)勞動(dòng)力，向發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。騰籠換鳥(niǎo)，就是以“壯士斷腕”的勇氣，改變粗放型的增長(zhǎng)方式，騰出空間，培育“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)”的好“鳥(niǎo)”。 “騰籠換鳥(niǎo)”，改變的是高投入、高消耗、高排放的粗放型增長(zhǎng)方式，換來(lái)的是質(zhì)量與效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)方式，最終帶給人民群眾的是幸福安康的生活。
