2011年“比嘉地板杯”建材行業(yè)十大評(píng)選將于七月啟動(dòng)，2010年精彩回顧>>

　　6月初，韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)做出反傾銷復(fù)審判決，裁定征收中國(guó)瓷磚生產(chǎn)企業(yè)9.14%～29.41%不等的反傾銷稅率。7月中旬，韓國(guó)對(duì)華瓷磚反傾銷案即將作出最終裁定。6月29日，在終裁結(jié)果出來(lái)之前，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)、佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)攜手亞洲陶瓷、路易華倫天奴、亞細(xì)亞陶瓷等部分涉案陶瓷企業(yè)召開(kāi)“反對(duì)韓國(guó)對(duì)華瓷磚反傾銷調(diào)查不公平對(duì)待討論會(huì)”，對(duì)韓國(guó)對(duì)中國(guó)瓷磚產(chǎn)品征收高額且存在“不公平”反傾銷稅的判決發(fā)出強(qiáng)烈的吶喊，表達(dá)了中國(guó)陶瓷企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易上遭受到不公平待遇的不滿和反抗。這也是在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)不明朗的情況下，先后遭遇歐盟與泰國(guó)反傾銷之后，韓國(guó)市場(chǎng)再“告急”，中國(guó)陶瓷行業(yè)面臨的“內(nèi)憂外患”雙重夾擊。

　　爭(zhēng)議：

　　判決標(biāo)準(zhǔn)缺失，“傾銷”瓷磚價(jià)格高于韓產(chǎn)品，應(yīng)訴企業(yè)反被征重稅

　　6月2日，韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)做出反傾銷復(fù)審判決，裁定了征收中國(guó)瓷磚生產(chǎn)企業(yè)高達(dá)29.41%反傾銷稅率，其他供應(yīng)商征反傾銷稅率為16.07%，并將征收中國(guó)瓷磚反傾銷稅延長(zhǎng)3年。這一判決一出，在中國(guó)陶瓷業(yè)界引起不小波動(dòng)。

　　記者在中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)起草的申訴調(diào)查函中看到，斯米克陶瓷公司、亞細(xì)亞陶瓷公司及東鵬陶瓷公司等企業(yè)，在以往均以高于韓國(guó)本地同類產(chǎn)品的價(jià)格出口到韓國(guó)，并未進(jìn)行產(chǎn)品傾銷。但韓國(guó)仍以高達(dá)29.41%的反傾銷稅率處罰斯米克陶瓷、亞細(xì)亞陶瓷，以18.21%的反傾銷稅率處罰東鵬陶瓷。而簡(jiǎn)一陶瓷一直以較高的價(jià)格水平進(jìn)行其陶瓷產(chǎn)品的，并以優(yōu)越及高品質(zhì)制造商的身份，卻被歐盟貿(mào)易委員會(huì)裁決為享受最低的反傾銷稅率，簡(jiǎn)一聘請(qǐng)韓籍律師積極應(yīng)訴。然而，簡(jiǎn)一陶瓷公司卻獲得了17.37%的反傾銷稅率裁定，這明顯要高于未應(yīng)訴企業(yè)所獲得的16.07%的反傾銷稅率。此外，佛山上元陶瓷公司、新中源陶瓷公司在第一輪執(zhí)行反傾銷稅時(shí)的稅率是7.4%。而此次反傾銷稅率卻調(diào)整至29.41%，這似乎更加表現(xiàn)出此次判決的“隨意”、“不公”，其判決法律標(biāo)準(zhǔn)缺失。

　　被判定征收高關(guān)稅的企業(yè)只有為數(shù)不多的積極應(yīng)訴的陶瓷企業(yè)，而對(duì)某些未應(yīng)訴企業(yè)則只征收16.07%的反傾銷關(guān)稅，甚至9.14%的超低稅率，這樣矛盾而不公正的判決讓企業(yè)都倍感不滿。“這是非常不公平的。一般來(lái)說(shuō)積極配合調(diào)查的企業(yè)會(huì)獲得相對(duì)較低的稅率，但韓國(guó)的卻剛剛相反，這說(shuō)明他們的裁決是存在問(wèn)題的。”亞細(xì)亞陶瓷國(guó)際事務(wù)部總經(jīng)理廖丹說(shuō)，“我們出口韓國(guó)的都是高端產(chǎn)品，價(jià)格約9美元/平方，韓國(guó)本土產(chǎn)品平均在4美元/方。我們價(jià)格高出一倍，這怎么會(huì)是低價(jià)傾銷呢？”

　　影響：

　　重稅之下，300多家受影響佛企韓國(guó)市場(chǎng)份額暴跌，部分企業(yè)幾乎無(wú)利可圖

　　根據(jù)中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008-2010年中國(guó)瓷磚進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)每年的平方米及銷售額為：2008年3354.9萬(wàn)平米，1.49億美元；2009年2981萬(wàn)平米，1.4億美元；2010年58.2萬(wàn)平方米，1.47億美元。

　　由于中韓貿(mào)易的發(fā)展，韓國(guó)也成為中國(guó)陶瓷出口的第一大國(guó)，占總出口額近兩成，其中由佛山出口的占全國(guó)逾70%。

　　此次反傾銷將涉及300多家佛山企業(yè)，其中不乏新中源、東鵬、路易•華倫天奴、雅士高夫等知名品牌。多家涉案企業(yè)表示，若反傾銷稅率最終確定，大部分佛山陶企對(duì)韓國(guó)的出口份額將大幅萎縮。自2010年6月韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)出口韓國(guó)瓷磚展開(kāi)反傾銷調(diào)查開(kāi)始，中國(guó)瓷磚在韓國(guó)市場(chǎng)的銷售就受到影響。據(jù)業(yè)界人士透露，佛山某一線品牌，2010年之前，其產(chǎn)品出口至韓國(guó)總金額量每年達(dá)3000萬(wàn)美金，而在今年跌至200萬(wàn)美金。下降幅度之大，令人汗顏。

　　韓國(guó)陶瓷市場(chǎng)在部分企業(yè)在被課以29.41%的重稅后，中國(guó)陶瓷企業(yè)在韓國(guó)市場(chǎng)幾乎無(wú)利可圖。佛山華清瓷有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在上一輪反傾銷中，華清瓷對(duì)韓國(guó)出口量占公司出口總額的比例從30%～40%下降到10%左右。“現(xiàn)在征收高達(dá)近30%的稅率，對(duì)于我們剛剛復(fù)蘇的韓國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)產(chǎn)生很大的沖擊。”她表示，按這個(gè)稅率，公司出口到韓國(guó)的產(chǎn)品利潤(rùn)幾乎為零。

　　反應(yīng)：

　　國(guó)家商務(wù)部關(guān)注，行業(yè)協(xié)會(huì)已向世貿(mào)提交申訴調(diào)查函，企業(yè)欲扛輿論大旗

　　面對(duì)不公平的貿(mào)易行為，部分陶瓷企業(yè)與國(guó)內(nèi)陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛開(kāi)始行動(dòng)。據(jù)悉，目前已有21家企業(yè)應(yīng)訴。而中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)會(huì)員企業(yè)準(zhǔn)備對(duì)韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)的不公平判決進(jìn)行申訴，相應(yīng)調(diào)查信函已向國(guó)家商務(wù)部及世界貿(mào)易組織提交。并由路易•華倫天奴陶瓷公司牽頭，聯(lián)合其他瓷磚企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)，共同向國(guó)家商務(wù)部及世界貿(mào)易組織提交中國(guó)企業(yè)的意見(jiàn)。

　　中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵在討論會(huì)上宣讀了協(xié)會(huì)發(fā)出了告大韓民國(guó)的信函，指出韓國(guó)在單邊判定的不合理做法。協(xié)會(huì)同時(shí)呼吁更多企業(yè)參與應(yīng)訴，爭(zhēng)取公平待遇。

　　路易•華倫天奴總裁蒲鼎新說(shuō)：“路易•華倫天奴出口往韓國(guó)的比例占總出口額的2%左右，主要瓷磚規(guī)格在600*600/300*600等大規(guī)格產(chǎn)品，與韓國(guó)自主生產(chǎn)的瓷磚產(chǎn)品有較大的差異化。以前韓國(guó)對(duì)我們出口的大蒜提起反傾銷，中國(guó)都能勝訴。韓國(guó)對(duì)華瓷磚反傾銷我們也有信心爭(zhēng)取申辯的機(jī)會(huì)，定能勝訴。將來(lái)佛山陶瓷品牌還要走出國(guó)外，在國(guó)外大膽設(shè)廠，將生產(chǎn)基地安置在貿(mào)易國(guó)，打響民族品牌。”據(jù)他透露，鑒于歐盟、泰國(guó)對(duì)華反傾銷案中中國(guó)陶瓷企業(yè)應(yīng)訴效果不理想，這次陶瓷企業(yè)將改變策略，利用韓國(guó)大眾媒體資源，通過(guò)中國(guó)媒體的力量給予韓國(guó)相關(guān)部門(mén)施加輿論壓力。

　　結(jié)局：

　　最差結(jié)果“中韓雙輸”，韓國(guó)企業(yè)、經(jīng)銷商也受波及

　　根據(jù)海關(guān)出口數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)市場(chǎng)是中國(guó)陶瓷出口貿(mào)易最大的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)出口到韓國(guó)的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口到歐盟等國(guó)，被課重稅將直接影響中國(guó)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易。業(yè)內(nèi)人士指出，韓國(guó)市場(chǎng)的本土企業(yè)較少，而且生產(chǎn)瓷磚產(chǎn)品規(guī)格花色、品種都單一（以200*200，300*300的內(nèi)墻磚、仿古磚為主），生產(chǎn)技術(shù)落后，韓國(guó)約90%瓷磚需要從中國(guó)、印尼等國(guó)家進(jìn)口。中國(guó)陶瓷“被傾銷”之后，韓國(guó)極有可能謀求與泰國(guó)、印尼等國(guó)家促進(jìn)貿(mào)易合作，來(lái)彌補(bǔ)陶瓷產(chǎn)品的缺口。因此韓國(guó)對(duì)華反傾銷只能徒增雙方成本，有可能引發(fā)“殺敵一萬(wàn)，自損八千”的雙輸結(jié)局。

　　許多韓國(guó)陶瓷企業(yè)、陶瓷經(jīng)銷商以及建材、物流等企業(yè)也在此次韓國(guó)對(duì)華反傾銷案中受波及。亞洲陶瓷韓國(guó)客戶代表金先生說(shuō)：“反傾銷稅令中國(guó)陶瓷在韓國(guó)受歡迎度大打折扣。韓國(guó)市場(chǎng)方面也極有可能尋求印尼、泰國(guó)等其他國(guó)家進(jìn)行密切的雙邊貿(mào)易，中國(guó)陶瓷企業(yè)要勇于打贏這場(chǎng)仗以贏取更重要的市場(chǎng)地位。”他表示，由于韓國(guó)對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)的征收較重反傾銷稅，削弱了不少中國(guó)品牌投資和進(jìn)駐韓國(guó)市場(chǎng)，也對(duì)韓國(guó)建陶行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上的不同企業(yè)造成嚴(yán)重挫傷，這對(duì)中韓雙方建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不利。