稅務(wù)籌劃是一種理財(cái)行為,屬于納稅人的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),又為財(cái)務(wù)管理賦予了新的內(nèi)容。本文從現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度,對(duì)開展稅務(wù)籌劃的必要性、可行性及原則進(jìn)行闡述,并對(duì)稅務(wù)籌劃應(yīng)用結(jié)果的表現(xiàn)形式進(jìn)行簡要的分析。
一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中開展稅務(wù)籌劃的必要性
(一)稅務(wù)籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確立和評(píng)估密切相關(guān)。首先,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),是否能夠最大化降低成本是重要環(huán)節(jié),其中稅收負(fù)擔(dān)的降低會(huì)直接影響企業(yè)的成本水平。稅收負(fù)擔(dān)的降低,雖然可以通過避稅和偷逃稅款來實(shí)現(xiàn),但企業(yè)為此要承擔(dān)相當(dāng)大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一旦被查出,企業(yè)就必須無條件地接受懲罰(包括稅收罰款支出和降低企業(yè)信用等級(jí)),這有悖于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宗旨。只有通過對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,作出科學(xué)的稅務(wù)籌劃,選擇最佳的納稅方案來降低稅收負(fù)擔(dān),才符合現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效途徑。其次,現(xiàn)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)有利于企業(yè)和國家長期利益的增長,要求理順企業(yè)和國家的分配關(guān)系。任何忽視或損害國家利益的行為,都可能失去國家對(duì)企業(yè)的信任和支持,阻礙企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有通過科學(xué)的稅務(wù)籌劃,才能保證企業(yè)在獲取最大稅收利益的同時(shí)兼顧國家利益,贏得企業(yè)的長期發(fā)展。再次,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是戰(zhàn)略性目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)性目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。只有通過科學(xué)的稅務(wù)籌劃,選擇兼顧長遠(yuǎn)利益和眼前利益的最佳納稅方案,才能更大程度地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
(二)稅務(wù)籌劃是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要內(nèi)容,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策主要包括籌資決策、投資決籌、生產(chǎn)經(jīng)營決策和利潤分配決策四個(gè)部分。這些決策都直接或間接地受稅收因素的影響。不考慮稅收因素,就不可能作出英明的決策,稅務(wù)籌劃貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)決策的各個(gè)領(lǐng)域,已成為財(cái)務(wù)決策不可或缺的重要內(nèi)容。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃的可行性
現(xiàn)階段企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃具有其可行性。
首先,稅收觀念的改變?yōu)槠髽I(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃掃除了思想障礙。一方面,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者逐步認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用;另一方面,稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定,目前研究企業(yè)稅務(wù)籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。其次,稅收制度的完善為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了制度保障。1994年稅收制度改革以后,我國稅收制度逐步朝著法制化、系統(tǒng)化和國際化的方向發(fā)展,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者和有關(guān)人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了制度保障。再次,不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差異的存在為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了空間。我國稅法在不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別待遇,即稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別,同時(shí)在稅收程序法中也為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃作了肯定,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的空間業(yè)已形成。另外,經(jīng)濟(jì)國際化為企業(yè)進(jìn)行跨國稅務(wù)籌劃提供了條件。不同國家的稅收政策因政治經(jīng)濟(jì)背景不同而不同,企業(yè)在不同國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生不同的稅收負(fù)擔(dān),這就為企業(yè)進(jìn)行跨國稅務(wù)籌劃提供了條件。
三、進(jìn)行稅務(wù)籌劃需遵循的原則
在確定稅務(wù)籌劃方案時(shí),不能一味地僅考慮稅收成本的降低而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅務(wù)籌劃方案是否能給企業(yè)帶來的絕對(duì)收益。