當(dāng)然了，為了充分調(diào)動員工的主動性，也應(yīng)把制度的設(shè)計目標(biāo)與員工的切身利益最大限度地聯(lián)系在一起。其實，無論是社會公共管理還是企業(yè)管理，都離不開一個環(huán)節(jié)，那就是制度設(shè)計和制度創(chuàng)新。如果這一環(huán)節(jié)抓得好，管理績效將會事半功倍；否則不僅事倍功半，甚至吃力不討好。我們來看下面這個故事：

　　在17—18世紀(jì)，英國的許多犯人被遣送到澳大利亞流放服刑，私營船主接受政府的委托承擔(dān)運送犯人的任務(wù)。剛開始，英國政府按上船時犯人的人數(shù)給船主付費。船主為了牟取暴利，克扣犯人的食物，甚至把犯人活活扔下海，運輸途中犯人的死亡率最高時達到94％。后來，英國政府改變了付款的方式，按活著到達澳大利亞下船的犯人人數(shù)付費。結(jié)果，船主們一改以往的做法，想盡辦法讓更多的犯人活著到達目的地，餓了給飯吃，渴了給水喝，大多數(shù)船主甚至聘請了隨船醫(yī)生。犯人的死亡率最低降到l％。

　　船主還是那些船主，為什么他們一開始刁奸�；�，后來又變得仁慈了呢?

　　并非他們的本性有什么變化，而是規(guī)則的改變導(dǎo)致他們的行為發(fā)生了變化。設(shè)想一下，假如進一步規(guī)定：在到岸港口驗收時任何一個犯人必須身體健康，體重下降者不列入政府付費范圍。相信船主們在途中一定更會將犯人們照顧得“無微不至”，更加極盡“人道主義”之責(zé)任。

　　這就是制度創(chuàng)新的魅力所在。