專家呼吁:企業(yè)既要積極應(yīng)訴,也要“練好內(nèi)功”
“傾銷”、“反傾銷”的字眼頻繁見諸于各大媒體。是什么原因讓歐盟、美國(guó)對(duì)我國(guó)的“反傾銷”如此眾多?著名經(jīng)貿(mào)專家、中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)薛榮久教授認(rèn)為,“反傾銷”的發(fā)生一方面因?yàn)橐恍﹪?guó)際組織、國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制有認(rèn)識(shí)上的偏見,另一方面也與企業(yè)未按國(guó)際慣例出牌有關(guān)。
“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”是“攔路虎”
通常,當(dāng)一國(guó)產(chǎn)品以低于“正常價(jià)值”的價(jià)格出口到另一國(guó),并對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害,這個(gè)國(guó)家就可以提出“反傾銷”措施。而“正常價(jià)值”的確定有兩套標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,是與出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格相比較。對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,意味著該國(guó)不能按市場(chǎng)供求決定產(chǎn)品價(jià)格,將會(huì)找出與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)奶娲鷩?guó),用類似的產(chǎn)品價(jià)格作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。薛榮久教授說,歐盟等國(guó)家正是將我國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,在彩電“反傾銷”中用新加坡作為替代國(guó),而新加坡人力成本是我國(guó)的20倍,所以很容易得出傾銷的結(jié)論,使我國(guó)企業(yè)蒙受不白之冤。這種情況下,企業(yè)要積極應(yīng)訴。如果不應(yīng)訴,就像體育比賽前就自動(dòng)放棄參賽權(quán),只有敗訴一種可能性。我國(guó)積極要求加入世貿(mào)組織,正是要給企業(yè)一個(gè)上訴的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,要應(yīng)訴也要講究策略。曾經(jīng),我國(guó)某行業(yè)組成聯(lián)盟,請(qǐng)一個(gè)律師應(yīng)訴,媒體報(bào)道他們非常“團(tuán)結(jié)”。這樣應(yīng)訴的聲勢(shì)的確浩大,但不符合國(guó)際規(guī)則,很容易授人以柄,讓人誤解為非市場(chǎng)行為,而這正是人家最終判你傾銷的理由。另外,我國(guó)這些年外貿(mào)出口增長(zhǎng)快,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,也容易引起一些國(guó)家對(duì)我們出口產(chǎn)品的重視,要保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè)。
不能忽視“練內(nèi)功”
有些人認(rèn)為,我們可以用中韓貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),互打反傾銷戰(zhàn)。薛教授認(rèn)為,這并不是對(duì)待“反傾銷”的好辦法,貿(mào)易摩擦的背后是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比,F(xiàn)在更為重要的是,我國(guó)企業(yè)應(yīng)考慮怎樣“練內(nèi)功”。我國(guó)有個(gè)別企業(yè)為了占領(lǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng),大打價(jià)格戰(zhàn),在出口秩序上有待提高。薛教授強(qiáng)調(diào),“企業(yè)如果不通過提高技術(shù)含量,不提高服務(wù)質(zhì)量,不加強(qiáng)管理,只想通過打價(jià)格戰(zhàn),處理積壓產(chǎn)品,占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),這在哪兒都行不通。”在我國(guó)鞋業(yè)回?fù)魵W盟“反傾銷”案中就發(fā)生過這么一件事,歐盟認(rèn)定我國(guó)鞋業(yè)價(jià)格太低,運(yùn)用臨時(shí)性補(bǔ)救措施,要我國(guó)企業(yè)價(jià)格承諾,提高價(jià)格后再出口,這幾家制鞋企業(yè)當(dāng)時(shí)答應(yīng)得非常好。沒想到打贏官司后,依舊為了創(chuàng)匯、爭(zhēng)奪市場(chǎng),大打價(jià)格戰(zhàn)。薛教授說,我國(guó)的體制還有待完善,企業(yè)整體實(shí)力還待加強(qiáng),所以我們深化改革。而且,加入WTO的一個(gè)重要原因,就是以開放促改革。