這是發(fā)生在“中國陶瓷生產(chǎn)基地縣”——福建省閩清縣最新的產(chǎn)業(yè)升級故事：開工建設(shè)全新的工業(yè)園，借政府之手在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推動(dòng)，整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的陶瓷產(chǎn)業(yè)。
陶瓷產(chǎn)業(yè)是閩清經(jīng)濟(jì)的“命根子”。產(chǎn)業(yè)升級的目的是為了重塑當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)昔日的輝煌并帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)的整體提升。支撐這一美好愿景的基石成了各方討論的焦點(diǎn)：執(zhí)政的當(dāng)?shù)毓賳T勇于直面閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)的種種弊端，并努力的尋求突圍之道。與政府強(qiáng)勢的“作為”對比，當(dāng)?shù)氐奶沾善髽I(yè)在產(chǎn)業(yè)升級的道路上多少顯得有些小心翼翼，但突破行業(yè)的“天花板”卻是企業(yè)共同要去面對的難題。
在某種意義上，當(dāng)?shù)氐恼吞沾善髽I(yè)將左右閩清那片土地的未來。
復(fù)雜的心態(tài)
5月19日，閩清縣最新規(guī)劃的白金工業(yè)園正式開工建設(shè)。當(dāng)?shù)卣荚诎岩?guī)劃面積約10平方公里的新工業(yè)園打造成以陶瓷工業(yè)為主，集先進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)藥、食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代綜合型工業(yè)園區(qū)。
新工業(yè)園的動(dòng)建并沒有引起當(dāng)?shù)囟啻蟮恼饎?dòng)。他們對陶瓷再熟悉不過了。早在南宋時(shí)期，當(dāng)?shù)鼐陀兄谱魅沼么执傻臍v史。封閉的地理?xiàng)l件和豐富的瓷土資源，使當(dāng)?shù)氐闹拼蓚鹘y(tǒng)得以淵源不斷的延續(xù)，特別是上個(gè)世紀(jì)末建筑陶瓷和高壓電瓷產(chǎn)業(yè)的興起，閩清把陶瓷產(chǎn)業(yè)演繹到了極致。
幾百家大小不一的陶瓷企業(yè)分散在當(dāng)?shù)氐桶兜那鹆旰秃庸葲_擊成的小平原上。他們每年的生產(chǎn)總值可占閩清全縣生產(chǎn)總值的一半左右，但也把煩惱拋給了閩清：青山綠水沒了，企業(yè)卻小而不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2009年，以陶瓷產(chǎn)業(yè)為支柱的閩清縣全部工業(yè)總產(chǎn)值為99.5億元，而隔壁閩侯縣的青口投資區(qū)（以汽車產(chǎn)業(yè)為支柱）在2008年就已實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元。
“企業(yè)用地越來越緊張，更糟的是環(huán)境對陶瓷產(chǎn)業(yè)的制約也越來越大。”閩清縣委副書記肖華對本刊記者說陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級已迫在眉睫。當(dāng)?shù)卣言妇凹耐性诹酥匦乱?guī)劃的白金工業(yè)園身上。
“閩清發(fā)展工業(yè)已經(jīng)沒有土地優(yōu)勢。動(dòng)建白金工業(yè)園的目的是引進(jìn)新興的高科技產(chǎn)業(yè)，整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的陶瓷產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)的提升。”閩清縣主管工業(yè)的副縣長黃鋼說
“整合意味著閩清要淘汰陶瓷產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能。我們鼓勵(lì)發(fā)展市場潛力大的拋光磚、仿古磚，鼓勵(lì)發(fā)展附加值高的高壓電瓷，鼓勵(lì)有機(jī)會(huì)做大的陶瓷企業(yè)做大做強(qiáng)。”肖華說
當(dāng)?shù)卣賳T的語氣中透露出一種無奈。閩清擁有建筑陶瓷、電瓷、日用瓷、功能瓷、藝術(shù)瓷五大類陶瓷產(chǎn)品，陶瓷業(yè)是閩清最具特色、最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。但硬幣總是有另外的一面。星星多，月亮少，尤其是產(chǎn)值超億元的陶瓷企業(yè)偏少的現(xiàn)狀，造成閩清陶瓷同質(zhì)化競爭慘烈，市場嚴(yán)重受制于國外市場的變化。區(qū)域品牌建設(shè)的落后，也給閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)升級帶來重重困難。
“一方面產(chǎn)業(yè)升級只能在如何做強(qiáng)做大閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)的前提下做文章，而另一方面閩清的陶瓷產(chǎn)業(yè)已漸成尾大不掉之勢。”當(dāng)?shù)匾晃徊辉馔嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士說
“江河經(jīng)濟(jì)”模式的突圍
陶瓷行業(yè)發(fā)展的“天花板”并不是不能突破的。
盡管閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級將遭遇到各種可知和不確定的困難，主政當(dāng)?shù)氐恼賳T依然敢于直面瓶頸。“閩清陶瓷的產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，政府的配套措施不夠，而陶瓷企業(yè)的科技創(chuàng)新和人才儲備也不足。”肖華說
黃鋼則從地緣的角度分析了“落后”的原因。他認(rèn)為，封閉的地利條件造成了閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)的自閉和保守，而企業(yè)家在取得一定的成績后，會(huì)習(xí)慣性的裹足不前。“在傳統(tǒng)的江河經(jīng)濟(jì)模式中，閩清發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)有天然的地域優(yōu)勢。在海洋經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)之后，曾經(jīng)的優(yōu)勢反而成了一種制約。”黃鋼說
“把工廠種在山上”的創(chuàng)業(yè)激情和2萬多在外投資陶瓷生意的閩清人成為了當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)升級的基石。從閩清縣最近出臺的《閩清白金工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策》的文件上顯示，閩清縣將在政府引導(dǎo)、用地價(jià)格、稅收優(yōu)惠等方面對于符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目予以實(shí)際的支持和鼓勵(lì)。“我們將制定一系列的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外的閩清人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”黃鋼說
“與國內(nèi)其它的陶瓷重鎮(zhèn)相比，這幾年閩清陶瓷的進(jìn)步并不明顯。但閩清陶瓷工業(yè)的底蘊(yùn)依然還很雄厚，從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積淀，陶瓷產(chǎn)品種類的豐富，政府多方位的鼓勵(lì)措施，閩清具備重塑昔日陶瓷產(chǎn)業(yè)輝煌的各種條件。”黃鋼說
綠色、新型的陶瓷產(chǎn)業(yè)成了閩清產(chǎn)業(yè)升級的方向。“2010年，閩清將有4家建陶企業(yè)擬上10條高品質(zhì)的拋光磚生產(chǎn)線，而且新上生產(chǎn)線的企業(yè)要以使用清潔能源為前置條件。這是閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)升級的方向。”黃鋼說
除了對新上線的陶瓷產(chǎn)業(yè)設(shè)置嚴(yán)苛的門檻，當(dāng)?shù)卣舶涯抗馔断蛄烁郊又蹈叩钠渌a(chǎn)業(yè)。箱包、鐘表、機(jī)械制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)陸續(xù)開始簽約白金工業(yè)園。
“我們在尋找有意向在閩清發(fā)展的工藝日用瓷企業(yè)。只要企業(yè)符合我們產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的條件，政府會(huì)給與一定程度的支持。閩清有1000多年制作日用陶瓷的歷史，如果流失這種工藝將是可惜的事情。”黃鋼說
2010年第一季度，正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的閩清陶瓷交出了這樣的成績：全縣陶瓷產(chǎn)值9.35億元，比增12.8%。其中建筑陶瓷工業(yè)完成產(chǎn)值6.41億元，比增11.8%；電瓷企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值2.94億元，比增17.6%。
