近期，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》以《“北方瓷都2012”  建陶產(chǎn)業(yè)關(guān)停一半》為題對(duì)山東淄博瓷區(qū)進(jìn)行了整版報(bào)道，淄博地方政府緊急出臺(tái)《淄博市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見（2009－2011）》，明確規(guī)定：到2012年，淄博建陶的年生產(chǎn)能力將由目前的12億平方米控制到7億平方米以內(nèi)，也就是說將有半數(shù)建陶企業(yè)在這次行業(yè)大整頓中被關(guān)停。追本溯源，此次重拳整改的導(dǎo)火線依舊是環(huán)保問題，淄博雖有“北方瓷都”之譽(yù)，但當(dāng)?shù)亟ㄌ掌髽I(yè)目前仍是以貼牌生產(chǎn)為主，因而付出了污染大、耗能高的巨大代價(jià)，卻只收獲了產(chǎn)值低、稅收少的產(chǎn)業(yè)成果。以2008年為例，全市建陶工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.2%，綜合能耗卻占到了13.3%。；全市建陶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值386億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入370億元，稅收卻僅有兩三億元。

　　“北方瓷都”淄博的尷尬現(xiàn)狀，讓人不禁想起了三年前“南方瓷都”佛山痛苦的整改。所幸佛山作為陶瓷行業(yè)龍頭，根基穩(wěn)健、配套完善，在騰籠換鳥之后，建陶總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式已初見成效，并未出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“空心化”等令業(yè)界人士擔(dān)心的問題。即便如此，佛山陶瓷和佛山不少建陶企業(yè)仍在在整改升級(jí)中付出了極其沉重的代價(jià)。

　　作為中國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群中的“一哥”與“二哥”，當(dāng)年佛山傷痕猶在，而今淄博又添新痛。筆者以為，如果新瓷區(qū)再走佛山、淄博這些老瓷區(qū)的舊路，再不改變密集型的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，陶瓷產(chǎn)業(yè)就可能永遠(yuǎn)無法避免這種游擊式的產(chǎn)業(yè)被動(dòng)轉(zhuǎn)移。放眼全國，當(dāng)前面臨整改升級(jí)乃至搬遷停產(chǎn)危急的又豈止是淄博一地，誠如下一個(gè)佛山是淄博——那么下一個(gè)淄博又會(huì)是何地呢？晉江？夾江？清遠(yuǎn)？法庫？高安？景德鎮(zhèn)？寶雞？……真是一切皆有可能。

　　也許有人會(huì)認(rèn)為筆者故作驚人之語，畢竟，縱觀全國一眾瓷區(qū)，當(dāng)前在機(jī)器轟鳴、煙囪林立之中仍不乏山清水秀之處。然而，君不見，晉江、夾江等較早發(fā)展起來的瓷區(qū)已多次重拳治污，但成效一般；法庫瓷區(qū)整改的步伐已經(jīng)邁出，估計(jì)不久后源潭、高安等產(chǎn)區(qū)整改的號(hào)角聲也將吹響，而新建瓷區(qū)如景德鎮(zhèn)、寶雞等雖天空依然湛藍(lán)、流水依然清綠，但不過是陶企生產(chǎn)線尚未上齊，污染之禍尚未盡現(xiàn)而已。難道中國建陶產(chǎn)區(qū)總是在重復(fù)昨天的故事？！

　　人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。陶瓷行業(yè)污染如果只靠政府強(qiáng)制搬遷，那么陶業(yè)也許永遠(yuǎn)找不到真正的歸宿。遷移一地污染一地，難道要將全中國踏遍？或著將陶瓷趕出中國？其實(shí)陶瓷的污染在一定程度上完全可以通過空氣自潔功能得以解除，目前瓷區(qū)生產(chǎn)布局的核心問題是建陶企業(yè)過分集中于一地，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境超負(fù)荷導(dǎo)致無法治理。原因不外乎產(chǎn)區(qū)政府和建陶企業(yè)兩個(gè)方面：產(chǎn)區(qū)政府在急于招商引資的同時(shí)，又想盡量減少交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，再加之為了方便管理，因而往往無視環(huán)境的承載能力，集中建設(shè)陶瓷工業(yè)園，十幾甚至幾十上百家陶瓷企業(yè)集中在某一片區(qū)，導(dǎo)致陶瓷廢水、廢渣、廢氣集中排放，愈發(fā)難以治理；而建陶企業(yè)也是在貪圖產(chǎn)業(yè)配套便利的同時(shí)，又想盡量減少環(huán)保設(shè)施與污染治理的投入。如此一拍即合之后，環(huán)境問題也就難以避免，直到無法收拾的地步時(shí)，政府的選擇就只有勒令企業(yè)關(guān)停甚至搬遷生產(chǎn)線這一條路，而不管過去有什么樣的承諾。到頭來，政府傷神、企業(yè)傷心，而社會(huì)付出了環(huán)境被破壞的高昂代價(jià)。

　　筆者曾在《中國智式》中以《疏密有致——構(gòu)建“A+X”的產(chǎn)業(yè)布局模式》為題構(gòu)想中國陶瓷產(chǎn)業(yè)布局，并進(jìn)行了詳盡分析和充分論述：即由幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群（即A，如佛山陶瓷）為核心，帶動(dòng)和輻射周邊多個(gè)產(chǎn)區(qū)（即X）的全新格局。在全國現(xiàn)有的各大產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，讓這些產(chǎn)業(yè)集群連成一片，相輔相成，互相促進(jìn)，以構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、梯級(jí)分布、疏密有致、和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。這樣既符合產(chǎn)業(yè)布局“分散——集中——適度分散”的一般規(guī)律，也符合中國現(xiàn)實(shí)國情。

　　鑒于已有的深刻教訓(xùn)，筆者再次強(qiáng)調(diào)和呼吁：治理建陶產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)線過度集中造成的污染問題，勒令升級(jí)、強(qiáng)制搬遷為下策，合理布局、規(guī)范建設(shè)方為良計(jì)，而政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和陶瓷企業(yè)三者均責(zé)無旁貸。

　　政府要在宏觀上合理規(guī)劃陶瓷產(chǎn)區(qū)的布局：一是不能分布在城市上風(fēng)口、飲水源頭；二是陶瓷企業(yè)務(wù)必適度分散，切忌過分集中，建議一個(gè)陶瓷廠兩公里范圍內(nèi)不能再建其他同類企業(yè)，不能因?yàn)楣?jié)約眼前的經(jīng)濟(jì)成本而忽視長遠(yuǎn)的環(huán)境效益。

　　此外，陶瓷行業(yè)內(nèi)各協(xié)會(huì)要代表行業(yè)積極向政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策，呼吁政府加強(qiáng)瓷區(qū)的合理規(guī)劃和規(guī)范管理，監(jiān)督政府對(duì)瓷區(qū)規(guī)劃的認(rèn)真實(shí)施，建議不要再出面為那些沒有科學(xué)規(guī)劃的新建園區(qū)奠基剪彩。

　　最后，陶瓷企業(yè)更需要自律，目光要長遠(yuǎn)，應(yīng)主動(dòng)避免進(jìn)入過于企業(yè)集中的瓷區(qū)，不能貪圖一時(shí)之利，扎堆建廠，否則將來會(huì)付出更大的代價(jià)。要充分認(rèn)識(shí)到在政府面前，企業(yè)是弱者，尤其是納稅少的企業(yè)。

　　前事不忘，后事之師。作為行業(yè)的一員，我們深知行業(yè)的發(fā)展沒有一勞永逸的解決之道，但是我們決不能再走已經(jīng)被事實(shí)證明走不通的老路！惟有政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、廠商等深度協(xié)作，立足長遠(yuǎn)、理性決策，才能真正促成建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)！