在近年來江西、湖南、湖北等地建陶產(chǎn)業(yè)大干快上的背景下，后來者河南內(nèi)黃縣的建設(shè)速度之快引起了廣泛關(guān)注，它能否抓住建材下鄉(xiāng)的政策機(jī)遇后發(fā)制人呢？
“內(nèi)黃速度”
一輛輛卡車呼嘯著卷土而過，大片被圈起來的土地上到處是人，數(shù)十輛挖掘機(jī)在不同的施工現(xiàn)場轟鳴，樓房、廠房在迅速地長高、擴(kuò)大。在卷著漫天沙土的春風(fēng)中頗為壯觀……
這是3月28日，河南省內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“這里原來是一片沙土地與麥田，感覺一下就冒出了這么多陶瓷企業(yè)。”采訪中，當(dāng)?shù)卮迕裣蛴浾呋貞�，而這樣的變化僅僅用了不足一年的時(shí)間。當(dāng)?shù)厝伺c陶瓷產(chǎn)業(yè)相接觸是在2008年的6月。當(dāng)年6月19日上午，安陽中福陶瓷生產(chǎn)線在內(nèi)黃縣正式點(diǎn)火。中福陶瓷由福建客商陳道興等人投資創(chuàng)辦，占地415畝，計(jì)劃總投資4.6億元，建設(shè)6條高檔地板磚生產(chǎn)線。一期工程建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)地板磚、墻面板等陶瓷產(chǎn)品1600萬平方米，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.4億元，創(chuàng)利稅9000萬元，可提供就業(yè)崗位1600余個(gè)。中福陶瓷有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整個(gè)項(xiàng)目將在2010年年底全部完成，年可產(chǎn)高檔地板磚2400萬平方米。
至此，揭開了陶瓷企業(yè)入駐內(nèi)黃的序幕，不過讓當(dāng)?shù)厝藳]有想到的是，發(fā)展的速度竟如此快。
2009年，內(nèi)黃縣在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力實(shí)施以情招商、以商招商，而招商的重點(diǎn)就是陶瓷產(chǎn)業(yè)。內(nèi)黃縣政府有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)介紹，當(dāng)?shù)卣虼硕啻蔚礁＝ㄩ}清、山東淄博、遼寧法庫、廣東佛山等陶瓷 產(chǎn)業(yè)基地實(shí)地考察、招商引資。當(dāng)?shù)卣峁┑馁Y料顯示，2009年7月份以來，先后引進(jìn)并開工建設(shè)了總投資37億元、建設(shè)37條生產(chǎn)線，包括日日升、萬佳樂、福惠、新南亞、中福、粵華陶瓷等陶瓷項(xiàng)目。這些企業(yè)來自福建、廣東、山東、遼寧等地，同時(shí)，有意向投資的20條生產(chǎn)線正在洽談。“今年4月底,將有12條生產(chǎn)線可建成投產(chǎn)。”內(nèi)黃縣上述人士說，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可以用“蓬勃發(fā)展、星火燎原之勢”來形容。而在業(yè)界看來，內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度確實(shí)驚人，被稱之為“內(nèi)黃速度”。
記者從內(nèi)黃縣有關(guān)部門獲得的權(quán)威數(shù)據(jù)表明，目前，包括已入駐陶瓷產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的中福、日日升、新南亞等5家企業(yè)，投資均在億元以上。預(yù)計(jì)到2010年年底，集聚區(qū)內(nèi)可建成30條生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后將新增工業(yè)增加值22.6億元。屆時(shí)，內(nèi)黃縣規(guī)模以上工業(yè)增加值可達(dá)到44億元。
因窮而變
內(nèi)黃縣位于冀、魯、豫三省交界處，隸屬河南省安陽市，人口72萬，縣域面積1161平方公里。據(jù)記載，內(nèi)黃地處黃河故道，因黃河而得名，漢高祖九年即公元前198年置縣，至今已有2200年的歷史。華夏人文始祖“三皇五帝”中的顓頊和帝嚳均建都、建業(yè)、建陵于此。即使如此，內(nèi)黃在歷史中仍顯得默默無聞，特別是走到今天，擁有如此豐厚歷史積淀的內(nèi)黃在經(jīng)濟(jì)上更是顯得淺薄，內(nèi)黃人物質(zhì)上的享受遠(yuǎn)不如精神上來得舒服。
“內(nèi)黃是一個(gè)平原農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)是內(nèi)黃的特色與優(yōu)勢。”內(nèi)黃縣有關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，近年來，內(nèi)黃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整位于全省前列，素有“南有扶溝、北有內(nèi)黃”的美譽(yù)；林木覆蓋率達(dá)到36.4％，被命名為國家級生態(tài)示范縣、全國綠色小康縣、全省首批生態(tài)示范縣。“但政府財(cái)政與當(dāng)?shù)匕傩者�是窮。”上述人士感嘆，內(nèi)黃縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到安陽全市及河南全省的格局中審視，長期處于非常落后的位次，2007年在河南省綜合實(shí)力排名居第98位，除農(nóng)業(yè)、林業(yè)外，其他指標(biāo)排名基本在全省100名之后。該人士向記者舉例，2009年，內(nèi)黃縣生產(chǎn)總值91.2億元，其中，一產(chǎn)34.5億，二產(chǎn)35.9億元，三產(chǎn)20.8億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比38：39：23。全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.35億元，財(cái)政支出10.82億元，收支矛盾十分突出，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣。
采訪中，安陽新明珠陶瓷有限公司副總經(jīng)理陳崇海告訴記者，他原來對內(nèi)黃只是一個(gè)模糊的概念，初到內(nèi)黃的時(shí)候，入住的是縣委、縣政府的內(nèi)黃賓館，因?yàn)樵诋?dāng)?shù)卦僖舱也坏揭患蚁駱拥馁e館，即使這樣，賓館的客房里面充滿了濃濃的霉味。“我當(dāng)時(shí)入住了很長時(shí)間，也難見到有其他客人入住。”陳回憶說，而他們則成為當(dāng)時(shí)該賓館入住人數(shù)、時(shí)間最多最長的一批客人。這也印證了內(nèi)黃的寥落。
窮則變。內(nèi)黃縣不得不開始尋找自己未來的出路，但內(nèi)黃地上無山、地下無礦，工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，路又在哪里？
為什么是陶瓷？
陶瓷。
2008年9月18日，時(shí)任縣委副書記、縣長郜軍濤在一次會議上公開表示，打造中原最大的建陶生產(chǎn)基地和中原最大的建陶集散地，是內(nèi)黃縣委、縣政府經(jīng)過廣泛調(diào)研、充分論證作出的重要決定。在業(yè)內(nèi)人士看來，其所說的“廣泛調(diào)研、充分論證”更多的是指外地發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)成功所帶來的效應(yīng)。
安陽市一業(yè)內(nèi)人士向記者分析，遼寧法庫發(fā)展模式是內(nèi)黃發(fā)展的定位。該人士說，法庫也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，6年前與內(nèi)黃目前經(jīng)濟(jì)狀況相近，自2002年發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)以來，已引進(jìn)138家陶瓷及配套企業(yè)，2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值86億元，相當(dāng)于內(nèi)黃縣2008年的生產(chǎn)總值，財(cái)政收入達(dá)到了7.8億元，是內(nèi)黃的6倍，陶瓷產(chǎn)業(yè)為拉動(dòng)法庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下汗馬功勞，讓法庫人嘗盡了甜頭，法庫也因此成為全國第五的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。除此之外，廣東佛山因陶瓷產(chǎn)業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值614億元，僅陶瓷產(chǎn)品出口總值高達(dá)14.9億美元。而距離內(nèi)黃不遠(yuǎn)的山東淄博，其因陶瓷成為全國知名的陶瓷產(chǎn)品、技術(shù)、信息、交易的交流中心。“這些成功證明讓內(nèi)黃當(dāng)政者看到，發(fā)展陶瓷業(yè)不僅可振興地方工業(yè)，還可以拉動(dòng)商貿(mào)、物流、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。”該業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為
。 陶瓷產(chǎn)業(yè)在全國的重新布局也讓內(nèi)黃看到了機(jī)遇，位處中原地區(qū)的內(nèi)黃憑借區(qū)域優(yōu)勢開始亮招。據(jù)內(nèi)黃縣資料顯示，內(nèi)黃縣地處中原，西距京廣鐵路65公里、京珠高速公路50公里，東距阿深高速公路12公里，北臨安南高速公路4公里，南臨濮陽高速公路22公里。東臨油城濮陽市，西臨煤城鶴壁市，距安陽市50公里。境內(nèi)2條高速公路、6條省道和數(shù)百條農(nóng)村公路經(jīng)緯交織，形成了十分便利的交通路網(wǎng)。采訪中，安陽新明珠陶瓷有限公司副總經(jīng)理陳崇海告訴記者，中原歷來是兵家必爭之地，陶瓷企業(yè)的競爭也不例外。陳崇海介紹，粘土、石英砂土等陶瓷生產(chǎn)原料在內(nèi)黃方圓100公里范圍內(nèi)均可實(shí)現(xiàn)，而內(nèi)黃地勢平坦，沙、堿等貧瘠土地多，有利于陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展，這是企業(yè)未來發(fā)展所需要的一個(gè)很重要條件。
不僅如此，內(nèi)黃縣委、縣政府在發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)上下足了力氣。“遇到困難，縣長替我我們企業(yè)跑腿。”陳崇海說。記者采訪中了解到，為保證企業(yè)順利建成投產(chǎn)，內(nèi)黃縣提出“難，縣長去做難，不能讓客商作難”，成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，做到縣級領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，責(zé)任單位在一線服務(wù)，職能部門在一線協(xié)調(diào)，困難問題在一線解決。在內(nèi)黃陶瓷界流傳這樣一件事：日日升、萬佳樂、福惠3個(gè)項(xiàng)目從簽訂合同到完成土地勘界、附屬物清點(diǎn)、補(bǔ)償兌付、圍墻建設(shè)僅用了20天時(shí)間，從圍墻建設(shè)到主體廠房基本竣工僅用了2個(gè)月時(shí)間。
內(nèi)黃要讓陶瓷成為其無法繞過的一個(gè)標(biāo)志性符號。
離“瓷都”有多遠(yuǎn)？
“中原瓷都”的設(shè)想破繭而出。
在內(nèi)黃人眼中，打造“瓷都”算的都是經(jīng)濟(jì)賬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年新增住宅建筑面積約20億平方米，而在內(nèi)黃縣所在中原市場在6億平方米以上，消費(fèi)群體輻射范圍可達(dá)800多公里，涉及武漢、石家莊、北京、天津、西安等區(qū)域。今后10年乃至20年內(nèi)，特別是城鎮(zhèn)和農(nóng)村的大量需求，仍將使中國建陶行業(yè)每年保持10％左右的速度穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)黃縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者算了這樣一筆賬：一條陶瓷生產(chǎn)線占地85畝，投資1億元，產(chǎn)值3億元可直接用工500人，帶動(dòng)就業(yè)1500人，年可生產(chǎn)拋光磚600萬平方米，縣級財(cái)政收入300萬-500萬元。經(jīng)初步估算，今年4月底，12條線建成投產(chǎn)后，可新增工業(yè)增加值9.5億元，增加財(cái)政一般預(yù)算收入5900萬元。到2012年底，100條生產(chǎn)線全部建成達(dá)產(chǎn)后，可新增工業(yè)增加值75億元，全縣工業(yè)增加值達(dá)到130億元，是2008年的4倍；三產(chǎn)增加值達(dá)到40億元，是2008年的2.3倍；增加工業(yè)稅收3億元，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)稅收6億元，增加財(cái)政一般預(yù)算收入4.95億元，增長374％；新增工人5萬人，帶動(dòng)就來15萬人，為農(nóng)民創(chuàng)收3.9億元；全縣生產(chǎn)總值達(dá)200多億元，比2008年生產(chǎn)總值增長一倍以上。“相當(dāng)于三年再建一個(gè)新內(nèi)黃。”該負(fù)責(zé)人頗有信心。
上述負(fù)責(zé)人向記者介紹，內(nèi)黃縣對“中原瓷都”的規(guī)劃分兩個(gè)階段，其中2009年至2012年為第一階段，規(guī)劃面積5平方公里，生產(chǎn)線100條，企業(yè)主營收入達(dá)300億元，中、遠(yuǎn)期規(guī)劃是在2013年至2020年，面積7平方公里，生產(chǎn)線100-150條，企業(yè)收入600億-750億元。“最終建成12平方公里的陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把內(nèi)黃打造成立足河南、輻射全國中西部地區(qū)的中原瓷都。”該負(fù)責(zé)人說，內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求起點(diǎn)高、嚴(yán)規(guī)劃，避免“穿新鞋走老路”，引進(jìn)企業(yè)全部采用國內(nèi)最新生產(chǎn)技術(shù)，項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到每畝120萬元，產(chǎn)品除中高檔地板磚外，還有衛(wèi)生潔具、工藝陶瓷等系列產(chǎn)品。
當(dāng)然，打造“中原瓷都”需要的不止是這些。
“企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)集群效應(yīng)，其中產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要原因。”安陽新明珠陶瓷有限公司副總經(jīng)理陳崇海說，好在內(nèi)黃縣在此的整體方向已經(jīng)勾畫好，涉及陶瓷物流、陶瓷包裝、陶瓷會展、陶瓷文化等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)�？吹贸霎�(dāng)?shù)卣畬?ldquo;中原瓷都”勢在必得。
記者獲悉，內(nèi)黃縣目前又與國內(nèi)最大的民營陶瓷企業(yè)廣東新明珠集團(tuán)以及蒙娜麗莎陶瓷公司等簽定了投資意向，力爭在引進(jìn)高科技陶瓷企業(yè)上取得突破。
“中原瓷都”已奔跑在路上。
