惠州現有9家出口日用陶瓷生產企業(yè),都是規(guī)模較小、以來料加工為主的外資企業(yè)。從2008年至2009年上半年,受國際金融危機的影響,惠州陶瓷出口數量和貨值均有所下降,企業(yè)訂單數量減少,價格下降,工人流失。為幫助陶瓷企業(yè)應對金融危機,促進惠州陶瓷行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,惠州檢驗檢疫局推出了一系列幫扶措施,與企業(yè)一起攻堅克難,積極幫扶企業(yè)走出困境。
技術服務助企業(yè)跨越“門檻”
產品質量是企業(yè)提高市場競爭力的核心,我國出口日用陶瓷在國際上一直占據的是中低端市場,產品附加值低,缺乏高檔次、有影響力的自主品牌。在如今危機四伏的國際市場上,要占據一定的市場份額,提高產品質量是關鍵;葜輽z驗檢疫局通過不斷提升自身檢測技能,創(chuàng)新檢驗監(jiān)管方式,把好企業(yè)出口產品質量關。一是對所有出口陶瓷進行風險評估,根據設定的風險因子把目前的陶瓷分為高風險產品、較高風險產品、一般風險產品類型,對不同風險等級的產品實施相應的檢驗監(jiān)管方式,靈活有效的措施得到企業(yè)好評;二是加強實驗室檢測工作,提高檢測能力,確保每批出口日用陶瓷鉛、鎘溶出量檢驗合格;三是調整檢驗監(jiān)管模式,將檢驗關口前移,做好批量生產前的試燒品檢驗,從而降低企業(yè)生產不合格產品的風險;四是監(jiān)督企業(yè)把好原材料采購關,從源頭上杜絕生產出高鉛、鎘溶出量的產品;五是幫助企業(yè)建立有初步檢測能力的實驗室,為企業(yè)做鉛、鎘溶出量比對實驗提供技術服務和資源共享。通過該局多方面的宣傳和技術支持,各陶瓷企業(yè)質量意識明顯增強,對生產環(huán)節(jié)中各個鉛、鎘關鍵控制點能夠更加嚴格控制。從2008年至今,該局未在出口日用陶瓷中檢出鉛、鎘溶出量超標的產品。
效率服務助企業(yè)贏得市場
為了幫助陶瓷企業(yè)出口產品實現快進快出,節(jié)約費用,贏得市場機遇,惠州檢驗檢疫局緊緊圍繞“保增長、擴內需、調結構、促發(fā)展”的理念,利用“質量和安全年”活動之機,提高工作效率,寓管理于服務之中。一是針對企業(yè)的實際困難,積極推行上門服務,深入企業(yè)排憂解難;二是響應推行的“5+2”和“白+黑”工作制以及24小時預約值班服務,在企業(yè)出貨時間緊的情況下,堅持加班完成出證,甚至在節(jié)假日也放棄休息,為企業(yè)趕制單證,為企業(yè)贏得出貨時間;三是簡化單證,將以往的合同、出口質量許可證、輸美認證證書、紙箱證等放入企業(yè)檔案備案,報檢時不再每份單提供這些資料,不僅為企業(yè)節(jié)省了費用,也大大提高了辦事效率;四是縮短檢驗周期,以往一份單證從報檢到抽樣、檢驗、出證一般需要10至13個工作日,現在僅需5至7個工作日就可完成。
信息服務助企業(yè)破冰前行
該局充分發(fā)揮檢驗檢疫部門在技術、信息等方面的優(yōu)勢,廣泛收集、研究和整理主要貿易市場的法規(guī)條文、技術性貿易措施和優(yōu)惠政策等,及時向企業(yè)進行宣傳,鼓勵企業(yè)積極發(fā)展多元化市場。今年上半年,惠州日用陶瓷出口已發(fā)展了除美國、日本、德國、英國以外的其他多個歐盟、中東及非洲地區(qū)的國家。有的企業(yè)還積極開拓國內市場,開展代理加工業(yè)務,該局也給予企業(yè)大力支持,幫助企業(yè)與惠州技術監(jiān)督局聯系,辦理相關內銷產品備案、檢驗等事宜。
另一方面,利用日常監(jiān)管及年度復審的機會,深入企業(yè)監(jiān)督檢查,指導企業(yè)不斷完善體系、規(guī)范管理,企業(yè)有問題來咨詢一向是知無不言,且免費提供法律法規(guī),標準等相關資料。該局還與企業(yè)一起共商對策,通過改善生產工藝、窯爐改造、訂單少時精簡勞動力等辦法降低生產成本,僅2008年投入及改造的窯爐就給多家陶瓷企業(yè)每月節(jié)約了80萬元的費用。從2009年開始,惠州日用陶瓷出口從第一季度的數量67.6萬千克、貨值72.3萬美元到第二季度的數量102.6萬千克、貨值83.4萬美元,分別增長了52%和15%。第三季度首月已達到53.5萬千克、貨值53.1萬美元。形勢的好轉,讓惠州的陶瓷企業(yè)充滿信心,惠州出口日用陶瓷企業(yè)將迎來更好更廣闊的發(fā)展。