為應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī)蔓延對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的沖擊，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的醞釀，佛山果斷出重拳。記者昨天從佛山市發(fā)改局獲悉，《佛山市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》已出臺(tái)，共有十大措施保障為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“保駕護(hù)航”。佛山將實(shí)施102建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)全社會(huì)總投入約1800億元。

未來(lái)兩年投入1200億

　　據(jù)了解，市委、市政府決定推出的十大措施，意在加大投資力度，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，有效促進(jìn)佛山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中計(jì)劃實(shí)施102項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)政府推動(dòng)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，帶動(dòng)全社會(huì)總投入約1800億元，其中2009-2010年投入約1200億元。佛山市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)人表示，具體項(xiàng)目仍需微調(diào)，目前不適宜對(duì)外公布。記者了解到，在這102個(gè)項(xiàng)目中，交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就達(dá)400億元，包括廣三高速擴(kuò)建、“佛山一環(huán)”南拓等重點(diǎn)路橋項(xiàng)目。還有市政基礎(chǔ)設(shè)施和三舊改造也是投資的大頭，這部分的投入安排約有370億元。此外，環(huán)保工程項(xiàng)目投資約140億元，100億元被安排投于文教衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。

200億促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

　　在佛山市的十大措施中，首要一條便是“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”。主要內(nèi)容包括兩方面：先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。具體措施有：重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、南海奇美液晶電視顯示模組、廣東中顯低溫多晶硅tft-amoled顯示屏產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、順德美的電器有限公司微波能項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地等。

　　此外，還將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)與港澳開展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展、商務(wù)、科技等方面的合作。同時(shí)，為了推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，市財(cái)政2009年起每年安排1億元用于扶持信息化與工業(yè)化融合、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及信息化項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)了解，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目將投資200億元。

20億扶持中小企業(yè)

　　此外，佛山此次出臺(tái)的“十大措施”，對(duì)中小企業(yè)也有實(shí)在的優(yōu)惠，以稅費(fèi)優(yōu)惠等切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。例如清理全市行政收費(fèi)、停止收取全市認(rèn)購(gòu)企業(yè)調(diào)峰電力燃料價(jià)差等。另外，各級(jí)財(cái)政將投放20億元，扶持中小企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。

　　而在“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”一條中，也提出了對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持服務(wù)型中小企業(yè)、加快中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和信用服務(wù)體系建設(shè)等內(nèi)容。

　　除了加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，“十大措施”還包括加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加大對(duì)“三農(nóng)”投入力度、加快組團(tuán)城市建設(shè)、加快文教衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、提高城鄉(xiāng)居民就業(yè)與保障水平、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、加大“雙轉(zhuǎn)移”扶持力度。

解讀

購(gòu)房者開發(fā)商都“減負(fù)”

　　在佛山市政府出臺(tái)的“十項(xiàng)措施”中，第九項(xiàng)為“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”，其中明確表示：將提高住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款最高限額，降低住房公積金貸款首付比例，減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。下調(diào)部分房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，降低房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)成本。

　　佛山一家地產(chǎn)開發(fā)商解釋，在房地產(chǎn)項(xiàng)目中的“防空地下室易地建設(shè)費(fèi)”分兩種：一是高層，每一棟照樓房基底面積，按2000元/平方米收，比如一棟高層有1萬(wàn)平方米，一共20層，每層500平方米，那一棟樓的這筆費(fèi)用是大于或等于100萬(wàn)元（2000×500）低層住宅小區(qū)，按建筑面積的2%征收，也就是每平方米40元。“如果能全部減免的話，的確可以節(jié)約很多房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)成本。就看這次下調(diào)幅度是多少。”

電力價(jià)差停收 企業(yè)“減負(fù)”

　　對(duì)于停止收取全市認(rèn)購(gòu)企業(yè)調(diào)峰電力燃料價(jià)差。佛山市經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前由于燃料成本較高，在用電緊張時(shí)電廠頂峰發(fā)電，其成本價(jià)已經(jīng)高過(guò)了發(fā)電的收入，“企業(yè)認(rèn)購(gòu)調(diào)峰電力燃料價(jià)差”就是為了貼補(bǔ)這些經(jīng)營(yíng)困難的電廠。如今燃料成本有所下降，為了進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，停止收取全市認(rèn)購(gòu)企業(yè)調(diào)峰電力燃料價(jià)差是應(yīng)該的。

　　對(duì)此，佛山博華陶瓷有限公司董事長(zhǎng)助理呂紀(jì)念告訴記者，他們現(xiàn)在有五六條生產(chǎn)線，一個(gè)月的電力燃料價(jià)差約有4萬(wàn)元。“如果減免的話，對(duì)中小型企業(yè)當(dāng)然是個(gè)好消息，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)很困難，企業(yè)絞盡腦汁想辦法節(jié)流。”

利好頻頻 中小企盼落實(shí)

　　對(duì)于政府欲撥20億元扶持中小型企業(yè)，佛山博華陶瓷有限公司董事長(zhǎng)助理呂紀(jì)念表示，雖然近期政府頻頻利好來(lái)支持中小企業(yè)，但實(shí)際上，目前中小企業(yè)受益的并不是很多。“重要的是這錢最后到底有多少真正用在了中小企業(yè)身上，如果真能夠用到實(shí)際困難上，這對(duì)于中小企業(yè)是雪中送炭。”

　　據(jù)記者了解到，雖然目前很多的銀行表示放寬了對(duì)中小企業(yè)的貸款，但其實(shí)很多中小企業(yè)反映能真正貸到的并不多。佛山東大包裝有限公司總經(jīng)理朱有駒表示，跟銀行融資要有東西作為抵押，最為普遍的就是房產(chǎn)抵押，但其實(shí)佛山有很多的企業(yè)是租來(lái)的廠地，或者雖然付錢買了土地，卻因?yàn)楦鞣N各樣的原因拿不到土地證，去銀行貸款就很難了。“我們就是出了錢買了土地卻沒拿到土地證，所以我們到現(xiàn)在還沒有跟銀行貸過(guò)一分錢。”