行業(yè)協(xié)會(huì)篇 ★★★☆☆
協(xié)會(huì)心有余而力不足
核心提示
由于受體制的影響，目前各地的行業(yè)組織都幾乎成了擺設(shè)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)組織來(lái)看，協(xié)會(huì)既要協(xié)助政府對(duì)行業(yè)的監(jiān)管，同時(shí)也要充當(dāng)各會(huì)員單位的代言人。更重要的是他們的協(xié)會(huì)組織承擔(dān)著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、維權(quán)打假、出版內(nèi)部刊物、組織企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、信用擔(dān)保、參與制訂與行業(yè)有關(guān)的國(guó)家政策、主辦展會(huì)、組織會(huì)員定期學(xué)習(xí)交流、產(chǎn)品技術(shù)鑒定、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益、組織慈善活動(dòng)等功能。
潮州市陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)1997年成立。其作用是在潮州市經(jīng)貿(mào)局的指導(dǎo)下，搭建起政企合作的橋梁和聯(lián)系的紐帶，補(bǔ)充政府為企業(yè)服務(wù)不到的工作，傳達(dá)政府的政策，反映企業(yè)呼聲。據(jù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡鎮(zhèn)城介紹，目前行業(yè)協(xié)會(huì)主要的工作有：帶領(lǐng)企業(yè)集體考察國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、組織企業(yè)集體參展、請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家為會(huì)員企業(yè)培訓(xùn)、組織會(huì)員企業(yè)之間互相學(xué)習(xí)、組織企業(yè)參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等工作。
蔡會(huì)長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到：?jiǎn)蝹�(gè)企業(yè)的力量在市場(chǎng)上的作用是很有限的，要充分發(fā)揮潮州企業(yè)集體作戰(zhàn)的力量。協(xié)會(huì)頻繁組織本地骨干企業(yè)去河南長(zhǎng)葛、湖南醴陵等陶瓷產(chǎn)區(qū)“取經(jīng)”；在外銷不景氣的情況下，組織企業(yè)“走出去”，去淄博、鄭州、長(zhǎng)春等地考察市場(chǎng)；組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)等。協(xié)會(huì)還根據(jù)行業(yè)面臨的新問(wèn)題和市場(chǎng)的實(shí)際情況，聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家為會(huì)員企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理方面的培訓(xùn)。協(xié)會(huì)還配合外地商家在潮州舉行招商活動(dòng)，為潮州陶瓷尋找銷售平臺(tái)。
協(xié)會(huì)還帶領(lǐng)企業(yè)編制了《廣東省日用陶瓷產(chǎn)品單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省工藝陶瓷產(chǎn)品單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)》等四個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提高了潮州陶瓷在行業(yè)內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)。另外，協(xié)會(huì)還是潮州獲得“中國(guó)瓷都”榮譽(yù)的主要推動(dòng)者。
雖然協(xié)會(huì)為潮州的陶瓷企業(yè)做出了不少貢獻(xiàn)，但在規(guī)范潮州陶瓷行業(yè)的游戲規(guī)則、規(guī)范定價(jià)、有效地改善企業(yè)銷售、管理等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、幫助企業(yè)融資、攻克貿(mào)易壁壘等方面，功課做得還不是太到位，力量顯得比較薄弱。
稅收篇 ★★☆☆☆
出口退稅下調(diào)引發(fā)企業(yè)倒閉潮
核心提示
放水養(yǎng)魚，藏富于民。這是一些地方政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)的秘密武器。目前潮州的陶瓷企業(yè)大多是中小企業(yè)，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，稅收來(lái)源也相當(dāng)有限。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡量鼓勵(lì)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，幫助企業(yè)及時(shí)兼并重組。
前面也提到，作為我國(guó)最大的陶瓷出口基地，潮州陶瓷出口一度占生產(chǎn)總量80％以上。從潮州楓溪區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)許業(yè)振處了解到，因潮州陶瓷主要走外貿(mào)路線，出口退稅的連年下調(diào)，在短短的兩年時(shí)間，出口退稅率從13%降到8％，最后調(diào)整為5%，預(yù)計(jì)今后還會(huì)調(diào)整到零退稅率，出口退稅的下調(diào)已經(jīng)導(dǎo)致潮州三分之一的陶瓷中小企業(yè)倒閉。
目前潮州經(jīng)貿(mào)局已經(jīng)向北京有關(guān)方面提出建議，希望能恢復(fù)陶瓷行業(yè)的出口退稅，給企業(yè)一個(gè)緩沖期以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)。
另?yè)?jù)潮州陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡鎮(zhèn)城反映，潮州陶瓷的土地使用稅也很高。對(duì)于土地消耗很大的陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也是很重的負(fù)擔(dān)。
院校篇 ★☆☆☆☆
高級(jí)人才需要外地引進(jìn)
核心提示
職業(yè)院校是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的搖籃。高等教育院校培養(yǎng)科研人才，中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人。但對(duì)于潮州來(lái)說(shuō)，這兩方面的院校都不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，大量人才都靠外部引進(jìn)，直接制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)蔡會(huì)長(zhǎng)介紹，目前潮州市的陶瓷院校只有廣東省陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)校，而且是中專性質(zhì)的，也有景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院在潮州辦的成人教育基地，目前正在建設(shè)的韓山師范學(xué)院陶瓷分院，是所本科學(xué)校，專門培育陶瓷人才的，有望為潮州培養(yǎng)一些高級(jí)的陶瓷人才。
廣東省陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所省屬公辦中等工藝美術(shù)學(xué)校，隸屬省教育廳直轄管理，地處“中國(guó)瓷都”潮州市楓溪區(qū)，是全省陶瓷、輕工美術(shù)設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)和技能人才的培訓(xùn)基地。但是目前潮州還沒(méi)有像景德鎮(zhèn)那樣的大師云集的高等陶瓷學(xué)府，也沒(méi)有像淄博那樣擁有山東理工大學(xué)、淄博職業(yè)學(xué)院等12所高等職業(yè)技術(shù)院校為其陶瓷及配套企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)人才。潮州本地培養(yǎng)的陶瓷人才不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。潮州的很多陶瓷企業(yè)每年都去江西景德鎮(zhèn)、唐山、湖南等外地招聘大量的陶瓷專業(yè)人才，高級(jí)人才的缺乏成了潮州陶瓷發(fā)展的軟肋。
融資環(huán)境篇
★☆☆☆☆
至今沒(méi)有1家上市企業(yè)
核心提示
資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。企業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張都離不開(kāi)銀行的支持。從目前國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，各銀行顯然還處在一個(gè)錢莊的時(shí)代，企業(yè)沒(méi)有抵押根本就不要想貸款，許多中小企業(yè)只好借助民間的融資渠道來(lái)解決流動(dòng)資金問(wèn)題。當(dāng)然，潮州的陶瓷企業(yè)也不例外。由于融資渠道的不暢，直接制約了潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)從2007年4月17日舉行的潮州市金融工作會(huì)議上獲悉，潮州市2006年信貸增長(zhǎng)只有5.23%，比全市GDP增長(zhǎng)率13%少了7.33個(gè)百分點(diǎn)。信貸增速低成了潮州市金融運(yùn)行的主要瓶頸，一方面是存貸差比例大，信貸投資空間大，另一方面卻出現(xiàn)部分企業(yè)貸不到款的矛盾。
據(jù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡鎮(zhèn)城介紹，發(fā)展較好的陶瓷大企業(yè)成了潮州各大銀行爭(zhēng)搶的對(duì)象，還有銀行找上門來(lái)，而一般的中小企業(yè)則因?yàn)楦鞔筱y行的信貸門檻過(guò)高而融資困難。盡管當(dāng)時(shí)的市委副書記、市長(zhǎng)湯錫坤強(qiáng)調(diào)銀行要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為達(dá)到一定信用等級(jí)的企業(yè)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，但實(shí)際上收效并不明顯。這個(gè)結(jié)果也與潮州人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上較為保守有較大關(guān)系。據(jù)潮州市經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)魏清潮介紹，在債權(quán)融資方面，大部分陶瓷企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率常年保持在20％以下，“大家不喜歡負(fù)債經(jīng)營(yíng)”。
在股權(quán)融資方面，目前潮州陶瓷行業(yè)沒(méi)有一家上市公司。潮州市政府鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)上市的意見(jiàn)，但就像楓溪區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)許業(yè)振所說(shuō)的，200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)恐怕難以引起企業(yè)的上市興趣。
