企業(yè)旺則產業(yè)旺,產業(yè)旺則國昌盛,國昌盛乃民之福。
今年由于內外不利因素疊加,廣大中小企業(yè)的日子不是一般難過,而是相當?shù)仉y過。據(jù)有關報道,上半年僅溫州就有6萬家企業(yè)關門破產,東莞、佛山等地的情況大概也好不到哪去。這是制造業(yè)基地的情況。市場上的情況也不太妙,本報記者在對建材市場的專項調查中發(fā)現(xiàn),無論是南京、太原還是南昌、西安商家關門歇業(yè)的比比皆是,勉強支撐的大多也慘淡經營,商鋪里沒生意打撲克的屢見不鮮。
與此相對應,國家統(tǒng)計局的公開信息顯示,上半年國家財政收入繼續(xù)保持較快增長,同比增長30%以上。這樣的增長太驚人了,因為2007年的財政收入已經比2006年同比增長了35%。與中國gdp、城鄉(xiāng)居民可支配收入平均增長10%左右相比,財政收入增長的速度絕對稱得上世界性奇跡。
其實這些年來,中央政府的財政收入一直呈現(xiàn)爆炸式的增長,已經從1999年的1萬億增加到2007年的5萬多億,這還不包括各種預算外、制度外收入。據(jù)有關學者測算,中國去年大約收了4.8萬億的稅、1.2萬億的賣地收入、1.6萬億的收費、罰款,加上彩票收入、社保基金及煙草稅等,總數(shù)大約為9萬多億元。
政府財力雄厚當然是好事,但是不是越多越好呢?財政開支是否支得其所呢?那些宏大的敘事就留給政策研究機構和學院派的學者們去做吧,咱們可以從一些細節(jié)來做一下簡單的考量。其一,珠三角某鎮(zhèn)級圖書館年底的時候還有1000多萬元經費沒花出去,館長每天請人吃鮑魚、魚翅等山珍海味,只有一個目標,把錢花(糟蹋)掉。因為今年不花掉,明年的經費又下來了其二,一位省政府某職能部門的辦公室主任,每天呼朋引伴在定點酒店湖吃海喝,中午半醉晚上大醉。這個兄弟倒是明白,政府雖然有錢,但不能打歪主意,因為“伸手砍手,伸頭砍頭”,紀律部門管控越來越嚴。但吃喝無罪,“反正吃國家的,大家一起來吃吧!”抱這種心態(tài)有吃飯簽單權的官員絕不在少數(shù),因為每年國家僅在吃喝方面的開支就超過4000多億元。其實,現(xiàn)在大家早過了溫飽甚至吃好的階段,湖吃海喝可以說一無是處,既不利于身體健康,也無益于家庭幸福,更無助于社會和諧。但財政經費太富裕了,不湖吃海喝根本用不完。
還有,僅在珠三角地區(qū),比美國白宮還壯觀的政府辦公樓就不在少數(shù),而在河南、安徽、四川等傳統(tǒng)意義上并不發(fā)達的地區(qū)更是經常有“最牛辦公樓”等報道見諸媒體。高速增長的財政收入為用公款湖吃海喝和大建豪華辦公樓提供了強大的物質基礎,而奢靡與腐敗往往是雙胞胎。這股奢華浪費之風讓那些辛苦經營為政府財政作出巨大貢獻的企業(yè)深感痛心。
一方面是企業(yè)日子越來越難過,中小企業(yè)出現(xiàn)幾十年來最大的倒閉潮一方面卻是公務人員咬牙切齒惡狠狠的大吃大喝。這種現(xiàn)象已不得不引起我們的警醒。經過調查,企業(yè)的日子難過,雖然有多種因素復合而導致,但其中稅負過重正是其中主要原因之一公務人員特別是某些官員沒有節(jié)制的大吃大喝,跟財政收入高比例增長,公務部門經費多得花不完不無關系。
我國政府的財政收入除了稅收之外,還包括預算內收費、預算外收入、制度外收入等,因此宏觀稅負已經超過35%,比發(fā)達國家還要高5個百分點。另外中國企業(yè)還要經常面對名目繁多的亂收費、亂罰款、亂攤派和不法公務人員的索賄受賄。年景好的時候企業(yè)痛苦指數(shù)已經很高,像今年的宏觀環(huán)境如此艱難企業(yè)當然是苦不堪言了。
因此,天津財經大學財政學科首席教授李煒光先生日前在接受媒體采訪時表示,減輕企業(yè)稅負痛苦已經刻不容緩。對于減稅來說已經不是“能不能”的問題,而是“為不為”的問題。美國的次貸危機咱沒辦法,原材料上漲咱沒辦法,地震水災咱也沒辦法,但是在企業(yè)最痛苦的時候,由政府出面適當減輕一下企業(yè)在稅費方面的痛苦應該是一定有辦法的。
眾所周知,企業(yè)是國之根本。日本一位前首相說過,“在國際交往中,索尼是我的左臉,豐田是我的右臉。”希望我們政府部門也能以這樣的心態(tài)珍惜企業(yè),呵護企業(yè),設身處地地為企業(yè)著想。企業(yè)既是國家財力之根本,也是社會穩(wěn)定之根本,特別是中小企業(yè)解決了超過80%的社會就業(yè),中小企業(yè)生存狀況堪憂乃至紛紛倒閉將直接影響社會穩(wěn)定。僅從國家政治、經濟穩(wěn)定的角度來說,減輕企業(yè)稅負也已經到時候了。
從歷史上看,中國的任何一個盛世都由輕徭薄賦、休養(yǎng)生息而帶來。在蟄伏了近200年之后,中華民族的偉大復興成為我們這代人的夢想,而只有藏富于民、藏富于企國家才是真正地強盛。那就讓我們從減輕民眾和企業(yè)的稅負痛苦開始吧!