佛山市日前出臺(tái)三項(xiàng)關(guān)涉陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向細(xì)化方案,分別是《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評(píng)價(jià)指導(dǎo)方案》、《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)若干政策措施》和《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2015)》,消除整頓陶企“一刀切”的誤解,以市場(chǎng)行為量化陶企扶優(yōu)扶強(qiáng)、關(guān)停和轉(zhuǎn)移,文件明確了要將佛山打造成為“中國(guó)乃至全球的陶瓷之都”。
佛山陶 瓷產(chǎn)業(yè)當(dāng)前突出問題
一直以來,佛山陶瓷[FsTaoci.Com]存在粗放式發(fā)展的問題,導(dǎo)致環(huán)境污染較為嚴(yán)重。2007年,環(huán)境統(tǒng)計(jì)中陶瓷行業(yè)重點(diǎn)陶瓷企業(yè)工業(yè)粉塵排放量為4384.89噸、二氧化硫排放量為45478.63噸、氮氧化物排放量為32260.23噸、工業(yè)廢氣排放量為4762644萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米、煙塵排放量為2033.95噸、氨氮排放量為13.44噸、工業(yè)廢水排放量為3456921噸、化學(xué)需氧量161.59噸,分別占環(huán)境統(tǒng)計(jì)中所有重點(diǎn)工業(yè)總和的59.86﹪、42.15﹪、32.27﹪、29.85﹪、8.92﹪、2.70﹪、2.20﹪、和1.95﹪。節(jié)能降耗任務(wù)仍然十分艱巨。2007年全市規(guī)模以上非金屬礦物制品實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值全市規(guī)模以上工業(yè)的8.8﹪,但能源消費(fèi)量為556.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全規(guī)模以上工業(yè)的37.5﹪,其中單位產(chǎn)值能耗為0.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,占規(guī)模以上工業(yè)的4.17倍。佛山市出臺(tái)三項(xiàng)政策性法規(guī)文件,目的是為了擺脫日益突出的資源能源約束、環(huán)保壓力等問題。
陶企一顆“定心丸”
佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、高級(jí)工程師黃希然說:“我參加了佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升三個(gè)政策性文件的相關(guān)座談會(huì),相比出臺(tái)扶優(yōu)扶強(qiáng)措施中的‘通過對(duì)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的陶瓷用地進(jìn)行調(diào)整,逐步將陶瓷企業(yè)引導(dǎo)至統(tǒng)一規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)’是加入了新內(nèi)容,這對(duì)留下來的陶企是一個(gè)好的政策,如果能真正落實(shí)的話,就是一件好事。”
文件出來之后關(guān)鍵要進(jìn)一步細(xì)化,要真正給陶企一顆‘定心丸’,如產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)要明確在哪個(gè)地方建設(shè)、燃料供應(yīng)等如何解決相關(guān)問題,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)建議加快落實(shí),制定一個(gè)進(jìn)入門檻,對(duì)正在進(jìn)行的陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整是有幫助的。在既能滿足節(jié)能減排、城市建設(shè)發(fā)展要求,又考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上,政府要把握好調(diào)整的力度、整治的進(jìn)度,要充分解決產(chǎn)業(yè)在調(diào)整升級(jí)中出現(xiàn)的新問題,這樣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整提升之路就能走得更順一些。
以市場(chǎng)化行為定奪陶企發(fā)展方向
鷹牌陶瓷控股有限公司總裁張孟友博士說,佛山出臺(tái)三項(xiàng)關(guān)涉陶瓷產(chǎn)業(yè)的政策性文件整體上是好的。如“佛山陶企十大評(píng)價(jià)指標(biāo)”就融入了市場(chǎng)化運(yùn)作行為,也作為佛山陶企能否留在佛山本地作為一個(gè)硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),為佛山陶瓷[FsTaoci.Com]產(chǎn)業(yè)升級(jí)指明了發(fā)展方向。
張孟友博士說,“佛山陶企十大評(píng)價(jià)指標(biāo)”無(wú)疑是給佛山陶瓷增加了公平競(jìng)爭(zhēng)的約束力。這樣就有了市場(chǎng)量化行為對(duì)以往不支持國(guó)家環(huán)保政策、不支持國(guó)家稅收政策、沒有社會(huì)責(zé)任感的陶企說不!
對(duì)于陶瓷會(huì)展業(yè),佛山市政府要有大手筆的規(guī)劃,因?yàn)槟壳罢桂^太多難以形成合力,在一定程度上弱化了佛山陶瓷品牌的區(qū)域影響力,建議能否通過政府指導(dǎo),進(jìn)行整合資源,陶博會(huì)分展館一、展館二等,以避免陶企支持了這邊展館又沒有支持那邊展館的難堪局面。另外能否把佛山陶瓷展搬到廣州中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)展館,吸引全球更多采購(gòu)商關(guān)注佛山陶瓷,進(jìn)一步擴(kuò)大和強(qiáng)化佛山陶瓷區(qū)域品牌的國(guó)際影響
扶優(yōu)扶強(qiáng)政策還需進(jìn)一步細(xì)化
廣東蒙娜麗莎陶瓷集團(tuán)有限公司董事張旗康說,佛山陶瓷運(yùn)營(yíng)成本不僅僅是來自于資源、能源、運(yùn)輸成本價(jià)格上漲的壓力,更多的是存在生產(chǎn)投入上的差異,如研發(fā)創(chuàng)新的投入、環(huán)保建設(shè)的投入、企業(yè)文化建設(shè)的投入等等,也拉開陶企之間資本的運(yùn)作。這就是因?yàn)榉鹕教掌笤诓煌钠鹋芫上,導(dǎo)致佛山陶企之間價(jià)格戰(zhàn)愈戰(zhàn)愈烈,尤其是在工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)上陶企之間相互壓價(jià)非常嚴(yán)重。
佛山市出臺(tái)三個(gè)政策性文件,明確了佛山陶企的生存發(fā)展方向,有利于佛山市各區(qū)對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)研究提供參考和政策指導(dǎo),讓廣大陶企感到佛山市政府還是非常重視傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)讓扶優(yōu)扶強(qiáng)、關(guān)停轉(zhuǎn)移的企業(yè)找到依據(jù),政府對(duì)陶企整治并沒有搞“一刀切”,對(duì)今后佛山陶瓷的研發(fā)創(chuàng)新、提高工藝技術(shù)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略上都十分利好。但是在扶優(yōu)扶強(qiáng)政策上,還需進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)引導(dǎo)陶企發(fā)展才具有更強(qiáng)的操作性。
在陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,必須考慮有強(qiáng)勢(shì)的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布中心等作支撐,要么只在那里擺設(shè)一些產(chǎn)品,充其量也只是個(gè)營(yíng)銷中心。作為蒙娜麗莎陶瓷總部,堅(jiān)定立足佛山,根植南海西樵。