日前,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,由于出口猛增、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、產(chǎn)品缺乏可替代性以及貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,建筑陶瓷出口面臨的貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)加大。這將使國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)的海外市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略受到嚴(yán)重沖擊。據(jù)調(diào)查,一些致力于推廣自主品牌的企業(yè)在貿(mào)易摩擦發(fā)生之后,更多地轉(zhuǎn)向通過(guò)OEM的方式進(jìn)行出口。
作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地,廣東自2001年以來(lái)共遭遇了5起針對(duì)瓷磚產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦,成為入世之后遭受貿(mào)易摩擦最多的單一產(chǎn)品。2001年的菲律賓瓷磚保障措施案、印度瓷磚反傾銷案,2005年的韓國(guó)瓷磚反傾銷案,2006年的巴基斯坦瓷磚反傾銷案,都對(duì)中國(guó)的瓷磚出口造成了嚴(yán)重的影響。在2006年8月的土耳其瓷磚特別保障措施案中,商務(wù)部與五礦商會(huì)積極開(kāi)展交涉和磋商工作,最后終于與土耳其陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成了不公開(kāi)的和解協(xié)議,土方承諾撤銷特保申請(qǐng),中方則須于5年內(nèi)對(duì)出口土耳其的瓷磚采取數(shù)量和價(jià)格的自我限制。
目前,針對(duì)建陶的貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。2007年4月,印度貿(mào)工部應(yīng)其國(guó)內(nèi)10家瓷磚生產(chǎn)廠商集體提交的申請(qǐng),對(duì)多家中國(guó)陶瓷企業(yè)啟動(dòng)日落復(fù)審調(diào)查,如果認(rèn)定中國(guó)瓷磚企業(yè)對(duì)印度構(gòu)成傾銷,則目前印度對(duì)中國(guó)瓷磚企業(yè)的反傾銷措施會(huì)持續(xù)到2013年。
廣東省經(jīng)貿(mào)廳調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)多次貿(mào)易摩擦之后,廣東企業(yè)對(duì)案件發(fā)起國(guó)的出口增長(zhǎng)明顯低于向其他市場(chǎng)出口的增長(zhǎng),喪失了這些市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。
從廣東陶瓷企業(yè)對(duì)上述五國(guó)的出口來(lái)看,對(duì)菲律賓的出口2005年比2002年僅增長(zhǎng)12%,2006年的增長(zhǎng)率也遠(yuǎn)低于同期陶瓷行業(yè)出口的平均增長(zhǎng)率;2006年廣東企業(yè)對(duì)潛力巨大的印度的瓷磚出口尚低于同期對(duì)韓國(guó)的出口;對(duì)土耳其的出口須以特保立案前三年中國(guó)瓷磚企業(yè)出口到土耳其的年平均數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),平均價(jià)格要求保持在10美元/平方米以上。
貿(mào)易摩擦使低端產(chǎn)品受到嚴(yán)重沖擊,出口產(chǎn)品價(jià)格明顯上漲。在歷次貿(mào)易摩擦之后,進(jìn)口商往往會(huì)減少低檔產(chǎn)品的進(jìn)口,增加高檔產(chǎn)品的進(jìn)口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)建筑陶瓷出口仍保持旺盛勢(shì)頭。2007年1~10月,我國(guó)建筑陶瓷出口17.57億美元,占全部陶瓷出口的32.60%,同比增長(zhǎng)28.33%,出口價(jià)格也上漲20.93%。
以韓國(guó)為例,2006年,韓國(guó)瓷磚反傾銷案終裁之后,廣東對(duì)韓國(guó)出口的上釉和未上釉瓷磚的平均價(jià)格分別上漲19.3%和12.3%,均高于同期對(duì)全球出口價(jià)格平均上漲幅度。對(duì)菲律賓、巴基斯坦、印度的瓷磚出口價(jià)格也明顯上升,對(duì)土耳其的瓷磚平均出口價(jià)格更是要求達(dá)到10美元/平方米以上的高價(jià)。