景德鎮(zhèn)傷痛
■“審視景德鎮(zhèn)”系列調查之三■本報記者 江宜航
發(fā)展之痛
“那條與206國道并行的生態(tài)路,我們到現(xiàn)在也不理解它的功能。”在景德鎮(zhèn)采訪期間,不少受訪對象都提到了這條生態(tài)路。這條近10公里長的道路與206國道并行,最寬處相隔不過數(shù)十米距離,據說其耗資近2個億。
206國道車流量本來就不多,政府為什么還要修這條路?
市民胡先生告訴記者,這條生態(tài)路修得莫明其妙,浪費了景德鎮(zhèn)本就不寬裕的財力。而且目前景德鎮(zhèn)大力引進來的廣東陶瓷企業(yè),土地利用也不規(guī)范。
據知情人士介紹,以新近引進的佛山特地陶瓷為例,征地協(xié)議上征用的土地是1200畝,但在此協(xié)議外,另外還附有一份協(xié)議。根據該附加協(xié)議,景德鎮(zhèn)政府在特地工廠周圍2平方公里范圍內,不得批準建設相類似的工業(yè)企業(yè)。
“不得建設相類似的企業(yè),事實上意味著周圍2平方公里都得為特地空著。”這位知情人士接著解釋說,由于特地公司落戶在景德鎮(zhèn)陶瓷產業(yè)園區(qū),而根據規(guī)劃,其它項目是不能安排進這個園區(qū)的。也就是說,特地周圍不可能安排其它工廠。
佛山特地陶瓷有限公司董事長馮紅健在接受記者采訪時,也提及這個附加協(xié)議。他說,這主要是考慮到環(huán)境容量。
他告訴記者,在佛山,正是因為陶瓷企業(yè)過于集中,造成了環(huán)境容量問題,佛山才限制陶瓷產業(yè)發(fā)展。
“目前,景德鎮(zhèn)的環(huán)境容量沒有問題,土地也不成問題。”但他還是有些擔心:“佛山陶瓷企業(yè)在景德鎮(zhèn)圈地的面積都很大,這就涉及到一個投資強度問題。一旦國家追究起來,吃虧的肯定還是企業(yè)。”
幾年前,景德鎮(zhèn)政府的官員曾表示,景德鎮(zhèn)復興的希望,是瓷都成千上萬畝尚未開發(fā)的土地,它們才是更現(xiàn)實的資金來源。在一個非正式場合,景德鎮(zhèn)政府一位領導也告訴記者,“用土地換發(fā)展,這是景德鎮(zhèn)目前更為現(xiàn)實的選擇。”
改制之痛
“完全是為了改制而改制,說改就改了。”在光明瓷廠,談到那場改制,該廠原供銷科的余先生眼中一片濕潤,惋惜與留戀之情溢于言表。他告訴記者,當時,他去湖北出了一趟差,短短幾天時間,回來后,廠子就沒有了。
原江西省陶瓷工業(yè)公司職工朱先生告訴記者,光明瓷廠是1997年11月15日改制的。改制時,工廠效益很好,不但銀行有存款,公司讓光明瓷廠來結算購瓷款,廠子也不著急來拿。
不僅是光明,十大瓷廠之一的紅光瓷廠當時也很紅火。紅光瓷廠原職工施柏堅告訴記者,改制前,生產線全都是當時國內最先進的,作業(yè)線上的掛坯等工序都是使用機械手作業(yè)。“這些設備,就是放在現(xiàn)在,也不落伍。”他說,“因為改制,這些設備用氧氣切割當廢品處理了。而現(xiàn)在,景德鎮(zhèn)陶瓷企業(yè)的這些生產流程,全都是人工操作。”
當時,除了先進的生產技術和生產設備,在資源循環(huán)利用方面,景德鎮(zhèn)十大瓷廠也是走在前列。同是紅光瓷廠的程先生告訴記者,在上世紀90年代初,紅光瓷廠就開始利用燒窯的余熱,用以烘坯,而目前,用的是煤餅。
對此,景德鎮(zhèn)市副市長黃康明在接受中國經濟時報記者采訪時說,十大瓷廠至今還在,是化整為零經營。
他告訴記者,上世紀90年代,在由計劃經濟向市場經濟過渡時期,景德鎮(zhèn)國有陶瓷企業(yè)有些不適應,矛盾重重,包袱過重。政府為了快速解決這個問題,采用了比較簡單的劃小核算單位,化整為零經營的改制方式。
作為事件的親歷者,中國工藝美術大師、時任景德鎮(zhèn)雕塑瓷廠廠長的劉遠長在接受記者采訪時說:“當時,包括十大瓷廠在內的32家國有陶瓷企業(yè),由于體制、機制等原因,大多都是人員太多、包袱太重。”
“改革是必然的。當時雕塑瓷廠有1000多名職工,真正在生產一線的只有400人左右。在當時的體制下,想要從二線調一個人充實到生產一線是非常困難的。”劉遠長說。
而事實上,由于體制、機制等原因,雕塑瓷廠直到現(xiàn)在還沒有改徹底,因為產權還沒有明晰。
在劉遠長看來,景德鎮(zhèn)改制貽誤了時機。
營商之痛
晚上8點多了,洪女士還在店里等客戶來取花瓶。店里沒有水,也沒有電。
她告訴記者,從紅光瓷廠下崗后,在家等了幾年,便跟著同事在東風瓷廠馬路市場、老廠等市場賣起了瓷器。2001年,她把店從老廠搬到了占地面積6.88萬平方米的景德鎮(zhèn)陶瓷批發(fā)大市場。
2002年,市場擴建時,向經營戶集資,她也投入了數(shù)千元,與市場簽訂了為期20年的店鋪租賃合同,租下了一間店面。生意好時,她一天能掙300-400元錢,日子過得很紅火。
然而好景不長,一年多后,由于香江集團在景德鎮(zhèn)開發(fā)建設中國陶瓷城項目,她原本平靜與殷實的生活被徹底打破。
她告訴記者,2004年初,由景德鎮(zhèn)市高新區(qū)管委會、工商局、公安局、江西省陶瓷進出口公司等10家單位聯(lián)合下發(fā)的《關于曙光路陶瓷批發(fā)大市場關市拆遷的通告》貼到了市場大門口。并在《通告》的最后限期,對市場東邊屬于陶瓷進出口公司的店面,實施了強制拆除。
此后,洪女士交了10000元錢到陶瓷城租了間店,由于生意不好,三個月后,她又搬出了陶瓷城。近幾年,她先后到了國貿市場、新都民營陶瓷園等幾乎所有新開的陶瓷市場,最后還是回到了這個不供水、電,也不給辦工商、稅務登記證的陶瓷批發(fā)大市場。因為,在這里,她還能做到一些生意。
前幾年,由于生意紅火,一些開發(fā)商開始參與陶瓷市場建設,先后建設了國貿、華陽、中國瓷園、中國陶瓷城、新都民營陶瓷園等多個陶瓷市場。
開發(fā)商一個接著一個建設陶瓷市場,政府也一個接著一個整治陶瓷市場。而如今,幾大陶瓷市場沒有一個興旺,陶瓷經銷戶慘淡經營,陶瓷價格一路下滑,管理混亂、競爭無序。
洪女士告訴記者,幾年折騰下來,她家的積蓄全部用光了,房子也變賣了,現(xiàn)在連保障最基本的生活也很困難。