據(jù)溫州海關(guān)工作人員透露,日前某企業(yè)出口一批眼鏡中的977副因質(zhì)量問(wèn)題被外方退回,原本符合《關(guān)稅條例》第四十三條規(guī)定的退運(yùn)貨物可以不征稅,但由于該企業(yè)在貨物出口時(shí)沒(méi)有按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)規(guī)范申報(bào),而且提交海關(guān)的隨附單證也相當(dāng)簡(jiǎn)略,不能證明出口貨物的實(shí)際規(guī)格型號(hào)與退運(yùn)進(jìn)口貨物相符。
在進(jìn)口貨物的型號(hào)與出口報(bào)關(guān)單申報(bào)型號(hào)核對(duì)完全不能相符的情況下,海關(guān)不能認(rèn)定該貨物屬于退運(yùn)貨物,不得不按一般貿(mào)易征收了五千余元的稅款。
《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)是由海關(guān)總署制定,并自2006年5月1日起開(kāi)始施行,目的是規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)申報(bào)行為,提高申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)貿(mào)易便利化。
海關(guān)總署2006年第16號(hào)公告要求,“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人在報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《目錄》中關(guān)于規(guī)范申報(bào)商品品名、規(guī)格的要求,認(rèn)真填制報(bào)關(guān)單并依法辦理通關(guān)手續(xù)。”但是長(zhǎng)期以來(lái),溫州企業(yè)出口業(yè)務(wù)一般完全委托外地口岸貨代辦理通關(guān)手續(xù),對(duì)規(guī)范申報(bào)的問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠重視。而報(bào)關(guān)企業(yè)往往貪圖方便,在出口申報(bào)時(shí)沒(méi)有按照《目錄》要求填報(bào)規(guī)格型號(hào)或者隨便填寫(xiě)幾個(gè)規(guī)格型號(hào)。這樣,在出口貨物因質(zhì)量等問(wèn)題發(fā)生退運(yùn)時(shí),則有可能在進(jìn)口環(huán)節(jié)遇到不必要的麻煩。
目前溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)出口的商品有數(shù)量大、檔次低的特點(diǎn),發(fā)生退運(yùn)的機(jī)率較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年1月至7月,溫州企業(yè)退運(yùn)貨物達(dá)到691.4萬(wàn)美元,主要涉及低壓電器、眼鏡、閥門(mén)、汽配等行業(yè)的產(chǎn)品,而《目錄》對(duì)這些行業(yè)的商品都有型號(hào)、規(guī)格的申報(bào)要求。
為此,溫州海關(guān)提醒廣大出口企業(yè)重視出口貨物的規(guī)范申報(bào)工作,嚴(yán)格按照《目錄》規(guī)范申報(bào),同時(shí)提交海關(guān)的裝箱單等隨附單證應(yīng)全面準(zhǔn)確反映貨物情況,避免發(fā)生因退運(yùn)貨物性質(zhì)難以認(rèn)定,而只能以一般貿(mào)易方式繳稅進(jìn)口的情事,造成自身不必要的支出。