為虛報數(shù)據等原因,瓷磚、地磚等建筑陶瓷產品被集體取消了“中國名牌”的評選資格。但是這些虛假數(shù)據的產生牽扯面很廣,直接造假的建筑陶瓷企業(yè)固然應該受到應有的懲罰,但那些把關不嚴的主管部門同樣應該受到政紀和法律的懲處,僅僅對建筑陶瓷企業(yè)集體懲罰難以治本。
建筑陶瓷躋身“中國名牌”發(fā)端于2003年,問題暴露于2006年。由于該稱號有效期為3年,所以2006年本該是重新評選的“換屆之年”。正是在這次“換屆”中,數(shù)字造假的現(xiàn)象集中暴露出來,即使推遲到2007年,其數(shù)字仍然不能讓人信服,建筑陶瓷行業(yè)終于等來了“集體處罰”。
據報道,此次建筑陶瓷行業(yè)中國名牌稱號被取消,完全是陶瓷行業(yè)自身自作孽不可活,“上報的數(shù)據70%~80%都是虛報的”。虛報的主要內容包括生產規(guī)模大到不合理,稅負低到令人懷疑,價格低到接近傾銷,資產回報高到與稅負嚴重矛盾等方面。這些數(shù)字造假,固然與建筑陶瓷企業(yè)素質低、自律性差有直接關系,但是這些數(shù)字都是經過當?shù)囟愂铡⒔y(tǒng)計、海關等部門嚴格審查蓋章通過的,這些外行人都能看出問題的數(shù)字,如何能在政府專業(yè)人員的手下瞞天過海,不能不令人懷疑。
企業(yè)覬覦中國名牌這一稱號,無非是基于利益驅動,名牌即是效益,即是質量保證,對于市場推廣具有重要意義,同時還能享受出口免檢甚至地方政府獎勵等直接的經濟效益。而地方政府也需要更多的名牌加身,以彰顯政績,提升城市形象。為此,有地方政府對打造所謂區(qū)域名牌不遺余力,甚至直接給與重金獎勵。在這一方面,企業(yè)和地方政府的目標有了天然的一致性。因此,企業(yè)舍得下本錢,不惜重金上下打點,地方政府也會在暗中支持,同時一些有門路有背景的個人或機構就會從中充當掮客,形成“政府設租、中介搭橋、企業(yè)尋租”的“品牌評選產業(yè)”灰色鏈條。
因此,僅僅對建筑陶瓷企業(yè)進行處罰,不過是去掉了這條灰色產業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié),一旦恢復,舊的產業(yè)鏈就會馬上恢復生產。
但是,如果從此取消了中國名牌的評選,同樣是因噎廢食之舉。目前,在中國企業(yè)逐漸“走出去”的情況下,“中國名牌”的桂冠有助于企業(yè)被認同和被接受,對企業(yè)的發(fā)展有著重要的扶植意義。要真正實現(xiàn)這一目標,就需要重塑建筑陶瓷企業(yè)的形象,重塑品牌評選的公信力。而要達到這一目的,就需要對所有牽扯到數(shù)字造假的部門一查到底,這不僅能顯示凈化品牌評選的決心,更是挽回政府形象的必要之舉。當然,之所以出現(xiàn)這么多的數(shù)字造假現(xiàn)象,建筑陶瓷行業(yè)中國名牌的評選標準是否合理,同樣值得懷疑,但這是另外一個話題。
取消建筑陶瓷中國名牌評選資格的是國家質檢總局牽頭成立的中國名牌戰(zhàn)略推進委員會,其職責主要是經國家質檢總局授權組織實施中國名牌產品的評價工作,對一個行業(yè)取消中國名牌稱號應該是“名推委”所能做出的最嚴厲的處罰措施了。但是,目前數(shù)字造假中暴露出的問題,已經超出了“名推委”的管轄范圍。對于一個“造假產業(yè)鏈”,同樣需要政府相關各部門的協(xié)調配合。但從目前的情況看,這一行業(yè)內的造假事件尚未引起足夠的重視。
治標代替不了治本,集體懲罰不能代替對腐敗行為的清剿。如果這一行業(yè)丑聞僅僅以這種虎頭蛇尾的方式收場,就會嚴重影響政府部門的公信力,影響更多行業(yè)數(shù)據的權威性。